PPP模式尚待磨合—访全国工商联环境服务业商会秘书长骆建华

我国的环保产业发展经历了三个趋势变化。一是从末端治理向源头控制转变；二是从单因子治理向多因子协同治理转变；三是从对常规污染物的治理向治理特殊污染物转变。

环境商会副会长兼首席环境政策专家骆建华作《碳中和愿景下产业新势力》主题分享。骆建华指出，实现“碳达峰·碳中和”是一场硬仗，也是一场大考。需要处理好政府与市场、存量与增量、减排与碳汇三重关系，抓住电力、工业和交通运输等关键领域，建立好两大碳市场与电力市场。

6月24日，中共中央、国务院公布了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（下称《意见》），对全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战作出了部署安排。《意见》明确，要健全生态环境保护经济政策体系，资金投入向污染防治攻坚战倾斜，完善助力绿色产业发展的价格、财税、投

经济下行阶段，环境治理形势严峻，绿色发展理念的提出是对经济发展和环境保护的有效平衡。全国工商联环境商会秘书长骆建华绿色发展不仅局限于环保产业，在建立绿色低碳循环发展的产业体系的同时，还要建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系。博天环境集团董事长兼总裁赵笠钧倡导形成绿色生产和绿色消费

财政部和国家税务总局于今年6月12日印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(财税[2015]78号，以下简称78号文)，其中，规定污水垃圾处理、再生水和污泥处理劳务，自2015年7月1日起征收增值税。根据新规定，污水、垃圾及污泥处理劳务在缴税后返还70%，即需要缴纳30%的增值税;再生水产品缴税后返还

去年，中央的经济工作会议提出，中国的环境污染已经接近或者达到环境容量。在有些污染物方面，我们已经远远超过了环境容量，比如大气里面的PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等。面对这样一个污染形势，需要发展环保产业。全国工商联环境商会秘书长 骆建华2010年以后，国家提出把节能环保产业作为战略性新兴产

旨在解决我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题的《水污染防治行动计划》(以下简称水十条) 终于于4月17日揭开神秘面纱。这部包含十项三十五条举措的文件，在七大重点流域、集中式饮用水水源、地下水等多领域都提出了较为严格的污染防治目标，针对当前的水污染问题提出了系统全面的

“谁污染、谁治理”的老路将向“谁污染、谁付费”转变。国务院办公厅14日发布了《关于推行环境污染第三方治理的意见》，从完善价格和收费政策、加大财税支持力度、创新金融服务模式和发展环保资本市场多方面给予环境治污第三方治理政策支持。第三方治理“一举多得”近年来，我国多地区遭遇大范围、长时间雾霾天气，部分城市地下水受到严重污染，局部地区土壤污染程度加剧。这些现象在引发全社会对环境问题高度关注的同时，也让公众充满困惑，为什么在环保成为基本国策，并且投入逐年增加之下，环境形势却依然严峻。&ld

1月14日，国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)。所谓环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施。“排污企业可以选择是自己治理污染，还是选择交由第三方去治理。这是企业的自由，政府不能强制企业选择哪一种模式。”中科院科技政策与管理科学研究所所长王毅对21世纪经济报道记者分析，政府需要做的是加强对排污企业或者第三方治理企业达标排放的监管

2015年1月1日起，2014年4月24日十二届全国人大常委会第八次会议表决通过的《环保法》修订草案就将正式施行。雾霾天气持续不断、水污染事件频频发生、土壤污染超标严重……环境问题已经成为我国亟待解决的民生问题。长期以来，我国环保部门的处罚力度、执法手段被认为难以震慑日益猖獗的环境违法行为。作为中国环境领域的“基本法”，《环保法》此次迎来了25年来的首次修订。由于环保法牵涉面甚广、争议较多，这次修法进行了四次审议才得以通过。新环保法是一部“长牙齿”的法律，是一部能对怨声极大的污

中国工商联环境商会秘书长骆建华在2014国际水务论坛上透露，“水十条”已经通过部委的会签，预计本月交相关会议审议后颁布。骆建华说，“水十条”的重要目标就是治理劣五类水。我国的地表水按功能高低可以分为五类，而劣V类水，就是污染程度已超过V类的水。在我国湖泊整体水质还是V类或者劣V类水体，水环境容量的所剩无几，使得污水处理厂提标成为必然，小编预测“水十条”可能将标准提高到一级A。北极星节能环保网小编通过梳理发现，目前大部分污水排放标准为一级B标准，截至今年8月，全国城镇污水处理厂共39

近日，椒江区城乡污水处理双提标工程（下陈街道草坦洪溢流水处理设施）（设计+勘察）中标结果公布，中标人上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、浙江省自然资源集团空间信息有限公司，中标价451000元。

11月28日，广元市昭化区城镇污水处理及配套设施设备更新改造项目设计施工总承包招标，投资估算总价为11490.98万元，建设规模：对泉坝、昭化等43座污水处理厂（站）（处理规模共计15310m3/d）进行设备更新改造，对原工艺进行改造升级，更新改造格栅机、风机、提升泵、叠螺脱水机、生物除臭系统、电气自

近日，2024年度城镇污水处理提质增效达标区建设项目工程总承包中标结果公布，中标人：江苏瑞邦建设工程有限公司、中昌设计集团有限公司、江苏恒健建设集团有限公司，中标价格125846000.00元。建设规模：2024年度县域污水处理提质增效达标区EPC工程主要为南城区水环境提升工程、已完成达标区提升完善工

11月28日，江都经济开发区工业污水处理厂新建一期工程工程总承包及委托运营（EPC+O）招标，合同估算价29549.78万元，工程规模：建设规模为3万m3/d（化工废水0.5万m3/d,其他废水2.5万m3/d），其中土建规模3万m3/d，设备规模1.5万m3/d。项目配套污水管网35.93公里，中水管网8.03公里，尾水管网2.3公里。

11月29日，福建海峡环保集团股份有限公司发布公告，福建海峡环保集团股份有限公司与燕城建设集团有限公司、福州城建设计研究院有限公司组成联合体预中标沙县区城区污水处理厂提标扩建项目，本工程总投资11437.22万元，投标报价：一期提标改造污水处理服务费单价为0.678元/m（含税）。建设规模：本次工

近日，四川营山县城东污水处理厂一期项目已基本完成施工任务，即将投入使用。营山县城东污水处理厂一期设计处理能力5万方/天，处理排放标准执行《岷江、沱江流域水污染物排放标准》，采用“预处理＋改良AAO生化池＋深床反硝化滤池＋紫外消毒”处理工艺，项目建设包括粗格栅及提升泵房、细格栅及曝气沉

近日，中工国际下属公司中工环科秦环（秦皇岛）水务有限责任公司（以下简称“中工环科秦环”）与秦皇岛市城市管理综合行政执法局签署了秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目特许经营协议。该项目所在地位于河北省秦皇岛市海港区，为地级市主城核心区的市政污水项目。项目采用TOT（移交－运营－移交）模

11月27日，中建环能科技股份有限公司（以下简称：中建环能）与重庆环保投资集团有限公司（以下简称：重庆环投）在重庆环投总部签署战略合作协议。重庆环投党委书记、董事长赖生平，重庆环投党委副书记、总经理唐忠林，党委委员、副总经理张继，党委委员、副总经理李为，中建环能党委书记、董事长佟庆远

时间：2025年8月8-10日地点：广州·中国进出口商品交易会展馆主办单位广东省粤港澳经贸合作交流促进会广东鸿威国际会展集团有限公司承办单位武汉鸿威国博会展有限公司【展览范围】1、污水/废水处理：水务、污水处理成套设备、气浮、拦污设备、过滤沉淀设备、蒸发器、结晶器、消毒杀菌、过滤器材、曝气

11月28日，由中国能建葛洲坝生态环保公司天津新能源公司投资建设的湖南祁阳污水处理厂分布式光伏项目并网发电。该项目涵盖生物池上方光伏系统、池顶光伏系统、地面光伏系统等，水池部分利用污水处理厂3个生物池上方及池顶空间，地面部分则处于水厂边缘空地，充分利用闲置土地资源，实现能源高效转化。

近日，云霄县第二污水处理厂建设工程已完工，即将进入正式运营阶段。云霄县第二污水处理厂工程总占地面积4.95万平方米（约75亩），总建筑面积为1.05万平方米，计划总投资1.86亿。采用“AAO+高效沉淀+反硝化深床滤+接触消毒工艺”，处理规模为远期4万吨1天、近期2万吨1天，出水水质主要指标达类Ⅳ类、其