对话河北省廊坊市环保局副局长李春元：一切为了形成向污染宣战的强大合力

记者：今年上半年辖区内采取了哪些措施?成效如何?

李春元：联防联治的基础首先是自己主动有效行动。今年上半年，全市环保工作以大气环境质量改善为主线，以污染减排为支撑，以严格执法监管为保障，集中精力，全力攻坚，重点工作稳步推进。具体讲，市委市政府组织开展了大气污染治理“八大攻坚战”和淘汰产能拆除集中行动及“工地扬尘治理、渣土运输车治理、露天烧烤治理和混凝土搅拌站治理”四大专项治理行动。根据环保部的监测数据，上半年市区达标天数为68天(其中一级天数3天)达标率为37.6%，与去年同期相比达标天数(47天)增加了21天，达标率提高了10.6%;PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度与去年同期相比分别下降13.6%、13.9%、26.7%、26.0%;空气质量综合指数为9.42，与去年同期(10.63)相比下降了11.4%。

记者：在长效治理方面有没有相关措施?

李春元：在这方面，我市做了不少工作。值得一提的是，廊坊市和清华大学专家组正在对廊坊污染成因进行源解析，现在中期成果已经出来了;同时我市还与海创智库科技服务中心签署《廊坊市PM2.5防治战略合作框架协议》。上述协议的签订，对大气深度治理、长期而科学治理提供了很好的平台。

对于联防联控，双方都很主动

记者：为了推动联防联控，廊坊做了哪些工作?

李春元：市委市政府对此高度重视，表示要主动对接、主动学习，当好主动作为的参与者，为推动联防联控，有一份力出一份力，有一分光发一分光。为了推进联防联控，市委市政府派人到北京市环保局挂职，书记、市长亲自带队到北京协商联系联防联控的问题;我们与通州、大兴、武清经常互通情况;目前已与北京实现了重污染天气预警、联防联治和应急资源共享。值得特别强调的是，北京市相关单位也积极主动协助廊坊的工作。在双方共同的努力下，一些联防联控的机制已经建立起来了。

想的：如何实现“连心”

霾来了。京津冀被无法分割地连在了一起。只有同心，才可能戮力。如何连心直至同心是我们时刻都在考虑的问题之一。

联防联控的前提是连心

记者：在治理京津冀大气污染方面，三地必须舍得割舍、投入。在这方面，廊坊是如何想的?如何努力的?

李春元：我们与北京、天津相比体量虽小，但我们离北京、天津最近，所以任务很艰巨，按市委、市政府主要领导的话说，我们必须讲大局，必须全力以赴：无论在资金投入、在协作项目上，都是真心实意的。市政府在财政非常紧张的情况下努力实现与国家下拨资金的良好配套，2013年全市投资整体下来是十几亿元。除此之外，在预算外又拨付1亿元，直接用于大气污染源解析和项目的补贴。廊坊在用行动表现所思所想，表达真心实意，落实上级部署。

记者：您觉得要实现联防联控首先要考虑解决的是什么问题?

李春元：区域联防联控话好说，但当我们面对自身的利益和他人利益需要抉择的时候，我们该表现出怎样的作为很关键——这种作为，是否做到合心、合谋、合防、合治?能否跳出自家一亩三分地，在共担风险之外牺牲一些自己可以牺牲的利益?实事求是地讲，这将是一个长期存在的问题。如果不面对这个问题，回避这个问题，而只拘泥于表层问题的解决，那当治理达到一定阶段的时候，就又会出现新的不到位的。在这个角度上，可以说联防联治的前提是连心。我个人认为，心不能连到一块，联防联控不会搞得实实在在，我敢说这个话。因此如何真正实现连心乃至同心是必须首先考虑解决的问题。

客观看待联防联控中的“不如意”

记者：在联防联控的推进过程中，总有不少推进迟缓、离预期目标有较大差距的现象。您觉得应如何看待推进过程中的这些“不如意”?

李春元：的确，有些工作在一定阶段落实起来不是像我们想象的那样，一下子就能实现，或者一下子就能合的那么好，但是如果我们是实心实意地在推动，各方都是在努力朝那个理想的方向努力，我感觉就可以了。从目前我了解的情况看，北京、天津与我们、与整个河北还是动了真格的，是在努力地合心、连心，真正地在努力推动联防联控。