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排污权可像商品一样买入卖出(图解)

2014-09-18 08:46来源:科技日报作者:李禾关键词:排污权污染减排黄小赠收藏点赞

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排污权交易制度的发展

排污权有偿使用,促进污染物总量削减

清华大学环境学院教授、清华大学总量控制技术政策研究中心主任陈吕军告诉记者,排污权交易是指在污染物排放总量控制前提下,利用市场机制,建立合法的污染物排放权利,并允许该权利像商品一样被买入卖出,以达到污染减排和保护环境的目的。

“《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》中指出,‘推行排污许可证制度,开展排污权有偿使用和交易试点,建立国家排污权交易中心,发展排污权交易市场。’开展排污权交易制度的设计和实施,对我国当前实施节能减排战略具有重大的现实意义。”陈吕军强调,污权交易制度设计的目的有二。一是告诉排污者们要想排污必须有偿取得排污权,就像他们有偿取得土地使用权一样,只有这样他们才会珍惜这种排污权;二是通过这一制度,促进污染物总量减排,同时通过价格机制进而促进产业结构调整。

环境保护部总量司副司长黄小赠进一步解释说,排污权有偿使用和交易制度的核心是将全民共同拥有的环境作为资源进行管理,将原来排污单位无偿获取排污权改为有偿使用,排污单位可将有偿取得的排污权作为无形资产进行交易。此外,对企业征收排污权有偿使用费和征收排污费并不矛盾,不可相互取代。

原标题:国家推进排污权有偿使用和交易试点 排污权可像商品一样买入卖出
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