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排污费上调激活哪些信息?

2014-09-18 09:21来源:中国环境报关键词:排污费氮氧化物二氧化硫收藏点赞

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新闻缘由

国家发改委、财政部和环境保护部日前联合发出《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》,要求到2015年6月底前,我国各省(区、市)污水、废气主要污染物排污费征收标准将调整,废气中的排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元,污水中每污染当量不低于1.4元。同时,提出加强污染物在线监测,提高排污费收缴率;实行差别收费政策,建立约束激励机制;加强环境执法检查,主动接受社会监督等配套措施。

事实上天津市已于今年7月1日起,将二氧化硫氮氧化物、氨氮、化学需氧量4种主要污染物排污费收费标准平均提高9倍。

此前,北京市自今年1月1日起率先在全国将二氧化硫、氮氧化物的排污费征收标准提高至原标准的14倍~15倍左右,为全国最高水平。新标准实施后,今年一季度北京征收的排污费达到8800万元,是去年同期的10余倍。征收的排污费资金纳入财政预算,全部专项用于环境污染防治。

河北省“十一五”期间就将二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准提高到每污染当量1.2元和1.4元,提前达到此次国家调整后的排污费新标准。

企业会叫苦吗?

北京水泥厂

北京市规定,污染物实际排放低于规定排放标准50%时,按基准价减半计收排污费;超过规定排放标准时,除依规处罚外,还需按基准价加倍计收排污费。

排污费上调后,北京市工业氮氧化物排放标准提高,企业排污费明显增加。为此,企业开始探索污染治理新技术,尝试通过增加喷氨量等办法控制氮氧化物排放。试验证明,单纯增加喷氨量完全可以把氮氧化物控制在北京地方标准一半以下,效果良好。通过计算,折算到全年来看,喷氨量增加的费用和减少缴纳的排污费对比,成本大约可节约110万元。因此,排污费上调有利于企业开展新环保技术的探索。

天龙钨钼(天津)有限公司

以前不少排污企业宁愿每年缴纳10万元排污费,也不愿配套百万元的环保设备。天津市采取了“阶梯化”的排污收费方式后,企业排污费上涨近10倍。这促使企业加大减排力度,不得不考虑长远利益、主动治污,并及早将污染物排放浓度降到规定标准的50%以下。对于天龙钨钼公司来说,配套的环保设备完善后,每年可以节省60万元环保费用,两三年就能消化掉环保设备的投入。

排污收费制度发展史

上世纪70年代末,我国开始探索建立排污收费制度。

1982年2月5日,国务院发布《征收排污费暂行办法》,对超过排放标准排放污染物的企业、事业单位要征收排污费。

2003年7月1日,国务院颁布的《排污费征收使用管理条例》正式实施。排污收费标准改为按污染物的种类、数量实行排污即收费与超标收费并存的方式。同年,原国家计委会同财政部和原国家环保总局等联合出台《排污费征收标准管理办法》,规定了排污费的具体征收标准。

2007年以来,江苏、安徽、上海、河北、北京等16个省市先后调整了部分污染物排污费征收标准,多数地方提高幅度在50%~100%之间。

原标题:排污费上调激活哪些信息?
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