登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
今年全国两会政府工作报告提出,“十四五”时期的主要目标任务包括持续改善环境治理,基本消除重污染天气。这为大气污染治理工作明确了方向。不久前,生态环境部2月例行新闻发布会提出,“十四五”期间,空气质量考核指标将做出调整。空气质量指标方面,在坚持PM2.5和优良天数两个指标基础上,加上一项基本消除重度污染天数;污染物排放指标方面,将原来的二氧化硫和NOx换成了VOCs和NOx,一共相当于5个指标。
空气质量考核指标为何调整?将如何指导接下来的大气污染防治工作?本报记者采访了南开大学环境科学与工程学院教授冯银厂。
二氧化硫浓度全国全面达标,二氧化硫已经不再是大气污染的主要问题。臭氧的主要前体物NOx和VOCs排放量居高不下,是形成臭氧污染的主要原因。
中国环境报:空气质量不再考核二氧化硫,变成考核VOCs。考核指标为何做出这样的调整?
冯银厂:“十四五”期间对大气污染防治工作考核指标的调整,非常重要,也十分必要。这种调整与我国大气污染的特征变化密切相关。指标的变化既体现了大气污染防治工作的延续性,又与时俱进,突出了时代特征。
一方面,从二氧化硫指标来看。二氧化硫是燃煤排放的最具代表性的污染物之一。上世纪80年代到90年代,我国二氧化硫污染问题突出,酸雨问题严重。二氧化硫成为最早纳入我国总量控制的指标之一。多年来,国家采取强有力的措施,“治煤”成效显著。重点地区2500万户进行了散煤治理,燃煤电厂超低排放、钢铁超低排放改造迅速推进,锅炉下降至不到10万台,二氧化硫排放量已经从最高值2588万吨下降至不到700万吨,酸雨问题基本解决,二氧化硫浓度全国全面达标,二氧化硫已经不再是大气污染的主要问题。
另一方面,我国臭氧浓度近年来总体呈缓慢上升态势,臭氧已成为仅次于PM2.5,影响空气质量的重要因素。臭氧的主要前体物NOx和VOCs都在千万吨级,排放量居高不下,是形成臭氧污染的主要原因。
对NOx的减排相对于二氧化硫起步较晚,经过“十二五”和“十三五”的减排,NOx排放量虽有下降,但整体还处在较高水平。同时,近年来机动车数量不断增多,其排放的NOx贡献率不断提升。因此,NOx减排仍是未来相当一段时期的重点,所以仍然保留这项减排指标。
之前国家层面对VOCs没有明确的强制性考核要求。近年来,各地对VOCs减排做了不少有益探索,也取得了一定成效,但其排放量仍然很大。同时,与其他几类污染物相比,其排放量下降趋势远远落后。因此,将VOCs减排纳入考核指标势在必行。这也是PM2.5与臭氧协同控制的必然要求。
中国环境报:PM2.5仍然是当前需要关注的考核重点吗?
冯银厂:自2012年国家发布新的环境空气质量标准以来,PM2.5一直是我国大气污染防治工作的重点。2013年以来,通过出台《大气污染防治行动计划》、实施“蓝天保卫战”三年行动计划等一系列重要举措,治理工作取得了显著成效。2020年全国PM2.5平均浓度为33微克/立方米,PM2.5未达标城市平均浓度比2015年下降28.8%。PM2.5下降幅度非常显著。但是,目前个别地区、个别时段以PM2.5为首要污染物的重污染天气仍有发生。冬春交替时段,在京津冀及周边地区、汾渭平原、东北地区、西北地区等地区,重污染天气仍时有发生。PM2.5年均浓度达不到国家二级标准的城市还很多,其仍是未来大气污染防治工作的重点,“十四五”期间PM2.5继续作为空气质量考核指标也充分体现出大气污染防治工作的延续性。
在空气质量考核指标的设定上,一方面,是PM2.5与臭氧污染治理的协同;另一方面,是大气污染治理与应对温室气体排放的协同。
中国环境报:考核指标的调整是出于对哪些因素的考虑?
冯银厂:近年来,随着我们对生态环境问题、环境管理的认识不断深入,顺应污染特征及主要矛盾的变化,国家相关考核指标也在不断调整。但总体上考核指标主要分为两类,一类是污染物排放指标,如NOx排放量、二氧化硫排放量等的下降比例。另一类是空气质量指标,如PM2.5浓度值或其下降比例、优良天数、重污染天数等。两大类指标相互配合,在我国大气污染防治工作中发挥了非常重要的“指挥棒”作用。
从我国大气污染防治工作的历程来看,我们经历了从污染源管理,到总量管理,再到环境质量管理几个阶段。考核指标的不断调整正是适应管理模式和污染特征变化的需要。我国现阶段以环境质量管理为主,这也体现以人为本的理念,但环境质量的改善是以污染物减排为基础的,所以在设置环境质量指标的同时,对主要污染物设置总量减排目标,可以更好地为环境质量目标的实现保驾护航。
中国环境报:5项空气质量考核指标的设置,是否也是协同治理理念的体现?
冯银厂:的确如此。在空气质量考核指标的设定上,协同治理主要体现在两个方面。
一方面,是PM2.5与臭氧污染治理的协同。PM2.5与臭氧污染同根同源,NOx和VOCs既是臭氧的前体物,也是PM2.5中二次颗粒物的前体物,本身是一个问题的两个方面。可以说NOx和VOCs是PM2.5和臭氧协同控制的桥梁,强化NOx和VOCs减排充分体现了协同治理的理念。
另一方面,是大气污染治理与应对温室气体排放的协同。我国大气污染主要是以化石能源为主的能源结构造成的,既排放大气污染物,也排放碳,因此大气污染防治与碳减排协同也是必由之路。随着大气污染治理的不断深入,降低污染物排放的难度也越来越大,进一步持续改善空气质量可以通过碳减排来实现。比如,如果低碳能源使用比例越来越高,必然会带来PM2.5污染的显著改善,从而实现“减污降碳协同增效”。
中国环境报:如今“十四五”已经开局,各地在根据空气质量考核指标安排部署具体工作任务时,需要注意哪些问题?
冯银厂:各地要坚持分类分步原则,充分贯彻精准治污、科学治污的理念。一方面,应充分了解和把握本地的污染特征、主要污染物排放特点、基础能力和管理水平等,识别出主要的污染源和重点产污环节,有重点地开展大气污染物减排工作。另一方面,应注重实效,坚持循序渐进,分类分步实施减排。国家的考核最终目的是结果,要避免“动作”做了,但效果没有达到预期。
要加强VOCs监测能力建设,对现有VOCs治理设施进行全面的有效性评估,对VOCs有效减排进行多方面的科技支撑,加强对企业的技术指导。
中国环境报:VOCs是第一次纳入空气质量考核指标。当前,治理VOCs的难点在哪里?
冯银厂:目前,各地尚未全面准确掌握VOCs污染状况和排放情况。例如,空气中的VOCs有多大的量?主要是哪几类物质?时空分布有什么特点?是从哪里排放的?有什么排放规律?这些问题还没有很好的解答,给VOCs治理工作带来了一定的困难。
各地已经在开展VOCs治理工作,相继出台了VOCs行业排放标准和综合排放标准,大多数VOCs排放源也安装了治理设施,但目前看来效果并不是特别好。
一方面,已有的治理设施或技术路线与实际排放特点匹配度不够高,VOCs治理有多条技术路线,效率不同,适应性也有很大差别。同时,VOCs排放情况复杂,物种、产生和排放方式等都有很大差异,即使这些都相同,排放的风量或速度不同可能也需要采取不同的技术路线。比如,活性炭吸附技术,即使同一种污染物,在不同风量下,治理效果也可能差异很大。如果风量过大,污染物在治理设施中停留时间过短,活性炭吸附效果将大打折扣。
另一方面,治理设施的效率大多不够高,正常运行和维护不够,致使达不到应有的设计除污要求。另外,很多VOCs属于无组织排放,只有有效收集起来才能集中治理,因此有没有收集、收集效率如何,也是当前VOCs治理中的问题。
中国环境报:针对VOCs治理难点,地方需要做出哪些新部署和新安排?需要加强哪方面能力建设?
冯银厂:一是要加强VOCs监测能力建设,包括对排放源的监测和环境空气中VOCs的监测。切实了解VOCs排放情况,摸清底数,这是有针对性地进行VOCs减排的基础。
二是对现有VOCs治理设施进行全面的有效性评估,找出治理效果不理想的主要原因,坚持“一企一策”,分类制定提升改造或更换技术路线的方案。
三是加强科技支撑。VOCs有效减排需要多方面的科技支撑。对臭氧和PM2.5影响较大的VOCs是哪些,主要是什么源在排放,选择什么技术路线治理等问题,都需要有力的科技支撑才能有效减排。
四是加强对企业的技术指导,保持政策要求的连续性。绝大多数企业有治污的主动性,但很多企业不清楚该上什么样的治理设施,同时,还存在每年的要求都可能发生变化的情况,导致企业难以选择。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
鹤岗市人民政府办公室印发鹤岗市重污染天气应急预案,文件全文如下:鹤岗市重污染天气应急预案(2024年修订)1总则1.1编制目的进一步完善重污染天气应对机制,提高重污染天气预防预警、应急响应能力和精细化应急管理水平,切实减缓污染程度,保障公众身体健康。结合本市实际,在对鹤岗市大气重污染天气
重庆市生态环境局公布2024年第八批未达标空气污染源曝光名单:近期,重庆市生态环境局“治气”攻坚督导帮扶组检查发现部分工业企业未严格落实大气污染防治措施。现将名单通报如下,请有关责任单位依法依规依标,按期整改到位。
黄山市生态环境局公示2024年省级大气污染防治专项资金分配情况,专项资金1099.3万元用于黄山市大气精细化管理项目、国控站点监控监测网格化管理提升项目、黄山市2024年农村菊花加工燃煤炉灶清洁能源替代项目等方面12个项目实施。关于2024年省级大气污染防治专项资金分配情况的公示根据省财政厅省生态环
喀什地区行政公署办公室4月19日印发《喀什地区2024年大气污染防治攻坚行动实施方案》,其中提出,推动喀什金岭球团有限公司、新疆喀钢集团有限公司启动改造工作。鼓励水泥行业超低排放改造,叶城天山水泥有限责任公司、英吉沙山水水泥有限公司做为试点企业先行改造。企业全流程超低排放改造过程中,改
浙江省财政厅发布关于印发支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案的通知,支持加快环保设备更新改造。支持各地开展锅炉大气污染综合整治、工业炉窑综合治理、企业大气污染防治绩效提级改造,鼓励各地因地制宜出台补助政策,省级财政统筹省生态环境保护专项资金,结合任务完成情况
亳州市生态环境局发布2024年第一批涉挥发性有机物废气企业违反大气污染防治规定典型案例:为推动亳州市空气质量不断改善,助力深入打好蓝天保卫战,严厉打击大气污染违法行为,亳州市生态环境局不断优化执法方式,通过用电监控和视频监控等非现场监管执法平台,运用FID、PID等新装备,精准发现环境违法
江苏省宿迁市人民政府网站发布《宿迁市重污染天气应急预案》,文件全文如下:宿迁市重污染天气应急预案一、总则(一)编制目的为建立健全重污染天气应急工作机制,做好全市重污染天气应急响应工作,及时有效应对重污染天气,切实保障人民群众身体健康,不断提升人民群众蓝天幸福感和获得感,依据有关规
杭州市生态环境局发布《杭州市重污染天气应急预案(征求意见稿)》,公开征求意见,详情如下:关于公开征求《杭州市重污染天气应急预案(征求意见稿)》意见的通知为进一步完善重污染天气应对机制,根据国家和省有关要求,结合我市实际,我局对《杭州市重污染天气应急预案》进行了修订完善,现公开征求
广州市人民政府划定广州市高污染燃料禁燃区,广州市全域为高污染燃料禁燃区,选择原环境保护部发布的《高污染燃料目录》中第Ⅲ类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料管理类别。广州市人民政府关于划定广州市高污染燃料禁燃区的通告为推进绿色低碳发展,持续改善广州市环境空气质量,根据《中华人民共和国大
4月12日起,贵州省生态环境厅就《贵州省空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》公开征求意见,其中提出,加快推进钢铁行业超低排放改造,有序实施水泥、焦化行业超低排放改造。改造后,在基准含氧量10%的条件下,水泥窑及窑尾余热利用系统废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高
乌鲁木齐生态环境局官方发布乌鲁木齐市某公司违反大气污染防治管理制度案:【案情简介】2023年9月,乌鲁木齐市生态环境保护部门执法人员对乌鲁木齐市米东区某公司开展现场执法检查,涉嫌存在生态环境违法行为。现场执法检查时,该单位处于正常生产状态。通过调阅视频监控,发现该公司脱硝设施运行期间
中国石油招标投标网发布抚顺石化公司洗化厂及烯烃厂VOCs治理设施提标改造项目EPC总承包工程中标公告,中国昆仑工程有限公司沈阳分公司中标,报价53217700元。该项目项目背景概况为VOCs及恶臭气体治理达标排放,针对VOCs及恶臭排放源的浓度及特点采用切实有效的治理技术手段,抑制和减少VOCs及恶臭的产
湖南省公开第二轮第三批省生态环境保护督察第二批典型案例。经省委、省政府批准,7个省生态环境保护督察组于3月中旬分别进驻株洲市、岳阳市、邵阳市、永州市、怀化市、张家界市、湘西土家族苗族自治州等7个市(州),开展为期20天的第二轮第三批省生态环境保护例行督察。各组深入一线,深入现场,查实
大唐电子商务平台发布内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司低温甲醇洗排放气治理RTO项目EPC总承包中标候选人公示,中化环境大气治理股份有限公司预中标,投标报价146200000元。据悉克旗公司拟在现有厂区内,新建低温甲醇洗排放气治理RTO项目,实现全厂VOCs治理,积极践行国家环保要求。
大唐电子商务平台发布内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司低温甲醇洗排放气治理RTO项目EPC总承包招标公告,克旗公司低温甲醇洗装置的排放气含有甲烷及其他烃类等VOCs气体,设计通过排放筒直排大气,同时成品罐区及汽车装车栈台存在VOCs无组织排放情况。克旗公司拟在现有厂区内,新建低温甲醇
中国环保产业协会发布《2023年有机废气治理行业评述及2024年发展展望》,详情如下:为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。(本文为《2023年有机废气治理行业评述及2024
中国石油招标投标网发布云南石化储运部中间轻油罐区VOCs治理EPC项目(二次招标)招标公告,项目建设内容主要包括中间轻油罐区新建一套油气回收设施,规模为3000Nm3/h,基础设计已批复,资金已落,本项目合同暂估金额3100.3790万元、1.招标条件本招标项目云南石化储运部中间轻油罐区VOCs治理EPC项目(
珠海市生态环境局印发珠海市2023年VOCs企业分级名录,共有114家企业参与评级,详情如下:珠海市生态环境局关于印发珠海市2023年VOCs企业分级名录的通知局机关各科室、直属各单位、各分局:为深化我市挥发性有机物(VOCs)污染防治,提升全市VOCs治理的科学性、针对性和有效性,根据《关于开展涉挥发性有
山东省生态环境厅12月15日起就《山东省2023—2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》公开征求意见,山东省将持续提升钢铁行业超低排放改造水平,推动具备条件的长流程钢铁企业创建环保绩效A级。2023年12月底前,水泥、焦化企业严格按照《山东省水泥行业超低排放改造实施方案》《山
被业界誉为“大气十条3.0版本”的《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》)近日由国务院印发。VOCs有关减排作为高频词,在其中一共出现28次。全文36项措施中,有12项对VOCs(油烟、恶臭异味)治理作出要求。数字背后,是国家级大气污染治理行动计划对VOCs污染防治工作的重视不断加深。业
中国石化物资招标投标网发布中国石化集团重庆川维化工有限公司2023年乙炔运行部东区炭黑槽VOCs治理项目废气热氧化装置/蓄热氧化VOCs+粉尘30000Nm3/h98%评标结果公示,重庆中标环保集团有限公司预中标,报价439.9万元。
中国招标投标公共服务平台发布陕西精益化工有限公司原煤热解装置一、二期VOCs治理EPC项目三次招标公告,项目预算1200万元。陕西精益化工有限公司煤焦油深加工多联产综合利用项目原煤热解装置一期、二期VOCs治理EPC项目,包含一、二期炭化、净化、地下通廊尾气收集、治理工程。EPC总承包范围包括设计、
驻马店市人民政府印发《驻马店市空气质量持续改善行动实施方案》,《实施方案》全面落实全国、全省生态环境保护大会部署,坚持稳中求进工作总基调,以降低PM2.5(细颗粒物)浓度、减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点,明确了到2025年全市空气质量改善目标,加快推动产业结构、
喀什地区行政公署办公室4月19日印发《喀什地区2024年大气污染防治攻坚行动实施方案》,其中提出,推动喀什金岭球团有限公司、新疆喀钢集团有限公司启动改造工作。鼓励水泥行业超低排放改造,叶城天山水泥有限责任公司、英吉沙山水水泥有限公司做为试点企业先行改造。企业全流程超低排放改造过程中,改
天津市市场监管委发布关于征求天津市强制性地方标准《工业炉窑大气污染物排放标准(征求意见稿)》意见的通知,本标准规定了水泥工业、电石炉、砖瓦工业、陶瓷工业、玻璃工业、耐火材料工业、炭素工业、有色金属冶炼和压延加工业、铸造和锻造工业等行业工业炉窑大气污染物有组织排放限值和无组织排放限
北极星大气网获悉,许昌市生态环境局发布《许昌市空气质量持续改善行动方案(征求意见稿)》,意见稿指出,加快淘汰落后低效产能,将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围,逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。目标要求,到2025年,细颗粒物(PM
河北省人民政府网站发布《河北省空气质量持续改善行动计划实施方案》,河北省将高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造,开展垃圾发电企业SCR脱硝设施改造,扎实推进重点行业环保绩效创A。2024年前完成钢铁行业全面创A;到2025年,基本完成燃煤锅炉超低排放改造,A级企业数量稳定
陕西省华阴市人民政府办公室印发《华阴市重污染天气应急预案》,以进一步健全完善重污染天气预警和应急响应机制,提高预报预警能力,确保重污染天气应急响应工作及时、高效、有序进行。华阴市重污染天气应急预案为全面深入贯彻落实习近平生态文明思想,进一步健全完善我市重污染天气预警和应急响应机制
4月17日,广西壮族自治区生态环境厅就《广西空气质量持续改善行动实施方案》公开征求意见,其中提出:到2024年,全区城市空气质量优良天数比率不低于95.9%,PM2.5浓度不高于27.2微克/立方米,重度及以上污染天数比率控制在0.0%以内。到2025年,全区城市空气质量优良天数比率不低于96.0%,PM2.5浓度不高
陕西省生态环境厅发文,公开征求《贯彻落实空气质量持续改善行动计划的实施意见(2024—2025年)》(征求意见稿)意见,通过严格环境准入要求等措施,推进大气环境治理体系和治理能力现代化,形成具有陕西特色的多元共治大气污染治理格局。陕西省生态环境厅关于公开征求《贯彻落实空气质量持续改善行动
广州市人民政府划定广州市高污染燃料禁燃区,广州市全域为高污染燃料禁燃区,选择原环境保护部发布的《高污染燃料目录》中第Ⅲ类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料管理类别。广州市人民政府关于划定广州市高污染燃料禁燃区的通告为推进绿色低碳发展,持续改善广州市环境空气质量,根据《中华人民共和国大
4月12日起,贵州省生态环境厅就《贵州省空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》公开征求意见,其中提出,加快推进钢铁行业超低排放改造,有序实施水泥、焦化行业超低排放改造。改造后,在基准含氧量10%的条件下,水泥窑及窑尾余热利用系统废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高
为巩固空气质量改善成果,保障人民群众身体健康,推动经济和社会绿色高质量发展,贯彻落实党的二十大提出的基本消除重污染天气任务要求,聚焦重点污染物、重点时段、重点区域,坚持精准治污、科学治污、依法治污,按照生态环境部及省生态环境厅统一要求,南昌市生态环境局在原《南昌市污染天气应急预案
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!