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我国早就提出了环保“三同时”理念,就是为了避免步入发达国家曾出现的“先发展后治理”的泥沼;同时,在法律法规上有《环保法》及诸多环保监管方面的“尚方宝剑”。按说,依法依规对环保污染开展监管,不会出现与社会愿望大相径庭的结果。但综观当前国内大气、水体、土壤等环境污染现状,用“非常不尽如人意”恐怕并不为过。人们不禁发出这样的反思与质疑:污染顽疾缘何这般难治?是我们的环保理念还是监管方法出了问题?
笔者以为,要厘清这个问题并不复杂,污染顽疾久治不愈的原因无外乎有以下几个方面:
一是污染企业偷排的手段刁钻多样,能够轻易逃避监管。比如,有的企业偷埋暗管,将污水直接排放至附近的江河湖泊。二是环保工作面广量大,而监管力量和手段相对薄弱,不能形成有效全覆盖。三是地方保护主义作祟,特别是一些地方政府对前来投资的企业网开一面,只看重对方创造的税收和就业机会,以及对当地GDP的贡献率,而对其污染往往熟视无睹。四是执法力度严重不足,法律的威严让渡于以罚代法,使违法企业肆无忌惮。五是排污收费标准和环境违法成本过低,权衡利弊,让违法企业有利可图。
如今,管理层在看准了问题的根本要害之后,终于开出了一剂猛药——国家发改委、财政部、环保部近日联合印发《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》,要求各地主管部门在2015年6月底前,将废气中的二氧化硫和氮氧化物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元,将污水中的化学需氧量、氨氮和5项主要重金属污染物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.4元。
显然,此举意在充分发挥价格杠杆作用,促进企业治污减排。新的征收标准不仅具有统一性,能够避免地区间收费不平衡,有利于区域污染的联防联控;而且环保成本上升的压力,将会让企业投入更多的精力和财力开展治污;更重要的是,随着明年新环保法的实施,其“上不封顶、按日计罚”的强硬规定,会让那些一贯偏爱缴点罚款就万事大吉的企业掂量掂量,是踏踏实实搞环保划算,还是缴纳巨额罚款合算。
当然,提高排污费征收标准并不能杜绝偷排行为,有的企业可能会为逃避加码的排污费实行更加疯狂的偷排。对此,有关部门必须高擎法律这柄“尚方宝剑”严格执法,对于触犯法律的环保违法行为,要有更多的经济手段、刑事手段派上用场。
9月10日,江苏泰州市环保联合会起诉当地6家化工企业恶意污染环境,泰州市中级人民法院当庭判决6家化企赔偿环境修复费用1.6亿元。无独有偶,当天,内蒙古首例污染环境犯罪案件在巴彦淖尔市杭锦后旗人民法院公开审理,法院当庭判处4名被告1至3年有期徒刑不等,并处罚金。这两起案件的判处结果,相信会引起一些污染化企的重视。
总之,无论是国家提高排污费征收标准,还是两地法院针对环境污染案件作出的判决,一定会让更多企业看到:我国“猛药”治污已经步入了常态。
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为保证包括城镇污水处理厂在内的所有污水处理设施出水能够达到相应的出水标准,而不是为达标而达标,德国还有考核污染物(统称为“有害物质”)排放总量的规定。城镇污水处理厂出水在满足国家(联邦州)水质标准的基础上,还要按照有害物质排放量缴纳排污费。计费的有害物质包括剩余的有机物、营养物和有毒有害物质,计量标准详见表1。
2018年1月1日,我国首部“绿色税法”——《中华人民共和国环境保护税法》开始实施。2年来,重庆经开区环保纳税企业加大节能减排投入,缴纳的环保税逐年递减,经济效益逐年攀升,尝到了绿色发展的甜头。重庆机床(集团)有限责任公司(以下简称重庆机床集团)位于南岸区茶园长江工业园区,产品主要涵盖
日前,北京市生态环境局发布关于废止《关于加强对燃煤炉窑二氧化硫排放情况管理的通知》等22件规范性文件的通告。详情如下:北京市生态环境局关于废止《关于加强对燃煤炉窑二氧化硫排放情况管理的通知》等22件规范性文件的通告根据《北京市优化营商环境条例》《北京市市场监督管理局等五部门关于印发北
摘要:我国《环境保护税法》实施一年多来,其刚性、规范性和引导作用初步彰显,但也暴露出许多问题,集中表现在纳税人遵守相关规定的能力不足,环保部门与税务部门在税收执法中的协同动力不足、合作机制不畅,税收征管效率不高等。产生这些问题的主要原因是相关立法不够完善,一些地方政府或政府部门存
一、引言2016年12月25日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《环境保护税法》,该法将自2018年1月1日施行。《环境保护税法》制定过程中坚持的基本原则之一就是“制度平移”。不过,这个提法在相当程度上其实稀释了排污费改环境保护税的意义。通过比较就会发现,这部法律在很多方
《环境保护税法》于2018年1月1日开始施行,这是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。设立环保税,有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预等问题,有利于提高纳税人生态环境意识和税法遵从度,强化企业治污减排责任。由于环保税具有其独特的技术规范,因此在实际征
环境保护税是环保圈内避不开的话题,似乎这个词本身与环保技术无关,但确实是环境管理体系中举足轻重的分支及管理手段。(一)美国SCAQMD收费制度目前,世界上部分国家或地区通过征收税费的形式对VOCs排放进行有效控制。比如美国加州南岸空气质量管理局(SCAQMD)的收费制度。其实老美为改善空气质量,
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收,为推进我国生态文明建设提供了全新动力。中国第一部体现“绿色税制”的单行税法——《环境保护税法》从2018年1月1日正式实施,到现在已经满周岁。作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平
环保税开征至今已历时一年,其成效如何,备受社会公众关注。国家税务总局最新数据显示,2018年前三季度全国共有76.4万户次纳税人顺利完成税款申报,累计申报税额218.4亿元,其中减免税额达68.6亿元。中国人民大学环境学院教授、环境政策与环境规划研究所所长宋国君说:“一方面这说明企业治污减排力度
8月30日,肃南裕固族自治县税务局税收管理人员汤新一行4人来到县城南侧的集中供热改造项目现场,了解该项目的环保整改进展情况。“你们放心,该采取的环保措施我们都采取了,今年冬季,我们的环保税肯定还会大幅下降。”负责现场施工的肃南裕兴供热有限责任公司副经理王延贵自信地说。裕兴公司负责的肃
新的环保税的到来,也意味着我们的环保将上升到一个新阶段,从排污费到环保税的制度变革,政府都不负人民群众的期待。那么下面就让小编来给大家介绍一下相关事宜吧。从排污费到环保税的制度变革不负人民群众的期待2018年1月1日起,我国环境保护税取代实行近40年之久的排污费制度,开始承担ldquo;保护和
10月16日,最高法召开新闻发布会,发布了涉民营企业、民营企业家人格权保护典型案例。其中包括《某科技公司诉某文化公司、某传媒公司名誉权纠纷案》,某网络自媒体编造虚假信息发文称,“蚂蚁森林”利用全国用户积攒碳排放指标,再将指标卖给重污染企业,侵害知名企业名誉权,被法院判决承担侵权责任。
“‘臭氧污染企业电力监测’数字产品,为我们精准管控臭氧污染、确保企业落实减排措施提供了有力支撑。”10月24日,河北省邢台市生态环境局大气科负责人对河北邢台供电公司开发电力大数据特色产品的做法表示肯定。6月,邢台市大气污染防治办公室印发了《邢台市2022年夏季扬尘和臭氧污染强化管控方案》
湖南省郴州市苏仙区重点污染企业影响区的土壤重金属污染源解析
《土壤污染防治法》强化了企业源头预防的义务,规定生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人,应当采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤受到污染。另外,《土壤污染防治法》还特别强化了对矿产资源开发、污水集中处理、生活垃圾和固废处置企业以及农业投入品的管理,以从源头防治土壤污染。
为认真贯彻落实《山西省人民政府关于印发山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(晋政发〔2018〕30号)和《关于印发晋城市打赢蓝天保卫战2020年决战计划的通知》(晋市政办〔2020〕15号)要求,加快推进我市城市建成区污染企业搬迁改造工作,改善城市大气环境,优化城市工业布局,全面打好污染防治
日前,邢台市发布关于印发《2020年4月重点大气污染企业排污总量控制目标》的通知,涉及企业50家,详情如下:
日期,邢台发布关于印发《2020年3月重点大气污染企业排污总量控制目标》的通知,详情如下:
对于拟IPO企业而言,证监会对于环保合规问题的审核态度非常严格,尤其对于拟IPO的重污染企业,环保合规问题乃重中之重。根据近年来证监会对重污染企业IPO反馈较多的环保合规问题,笔者总结如下,供读者参考。一、证监会反馈关注问题及相关案例(一)发行人是否属于重污染行业1、典型案例泰永长征中介机
近日,邢台市发布《邢台市进一步强化重点大气污染企业总量控制严格管控标准的实施意见》,对位于大气污染传输主通道的钢铁、焦化、电力、玻璃、建材等重点行业,且污染排放量排名前50名的重点工业企业,作为是总量控制对象。详情如下:
最近两天,小蓝有点郁闷,我国北京市、天津市,以及河北中南部和山西南部多个城市遭遇了重污染天气。(来源空气知音)就最近京津地区的空气污染,小蓝有话说。我们都知道影响空气污染主要受三个因素的影响,一是本地排放,二是气象条件,三是外界传输。01地形条件的先天不足京津冀地区,特别是北京、天
江苏南京市中级人民法院近日公布一起年度典型案件:一家负责处理污水的公司,偷排污水并将其通过暗管排入长江,并人为篡改监测数据。被告单位南京胜科水务有限公司领到国内污染环境“最严厉罚单”,被判处罚款加环境修复费共计5.2亿元,相关责任人员最高获刑6年。5.2亿元,这个数字很高了,但纯属咎由
北极星环保网获悉,6月28日,上海市生态环境局发布关于优化本市重大项目环评工作的通知,提升审批效率,强化环保监管,全力推进“十四五”规划重大工程、水利及交通基础设施、城市环境基础设施、能源保供、涉及补链强链的高技术产业等重大项目落地见效,促进上海经济社会发展全面绿色转型。上海市生态
日前,广东省生态环境厅办公室发布关于征求对《关于加强重点用车企业柴油货车环保监管的通知(征求意见稿)》意见的函,详情如下:广东省生态环境厅办公室关于征求对《关于加强重点用车企业柴油货车环保监管的通知(征求意见稿)》意见的函各地级以上市生态环境局:为贯彻落实国家深入打好污染防治攻坚
黑色黏稠不明液体、两处倾倒地域、42个IBC吨桶……近日,由福建省泉州市石狮生态环境局立案查处的一起非法倾倒危险废物案件,移交石狮市公安机关立案侦办。石狮市某物流有限公司非法倾倒危险废物三吨以上,已涉嫌污染环境罪。这也是今年石狮市查处的第三起涉嫌污染环境犯罪案件。
环保码、用电量、废水流量等成为执法线
不按规定排污,要承担什么后果?自行监测是否符合有关标准规范?最近江苏几十万家企业都在关心一件事——排污许可证。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要全面实行排污许可制。国务院发布的《排污许可管理条例》规定,从3月1日起,所有排污单位
福建省泉州市晋江生态环境局直属二中队近日接到晋江经济开发区网格员报送的突发环境信息,有一股白色的污水排入溪流。接讯后,直属二中队执法人员立即赶赴现场核查,撬开一家租赁园区的洗涤服务企业厂区外雨水井井盖时发现,一股白色水流正从洗涤厂铺设到该雨水井的管道中排进雨水井。经查,该洗涤服务
化工行业是国民经济的支柱产业之一,其发展状况与国民经济形势密切相关。2019年受经济增速回落影响,化工产品均价下滑,化工行业盈利下滑,2019年行业实现营业收入0.90万亿元,同比增长9.6%。实现归母净利润405.38亿元,同比变动-20.7%。进入2020年,化工行业经营效益持续变差,上半年,营业收入降幅逾
生态环境资源与人们健康生活息息相关,其中水环境和饮用水资源是关系人类生存极其重要的方面。污水处理厂作为城市污水治理的终端,其运转结果对水环境的治理、引用水资源的保护有着重要意义,是事关民生、可持续发展等关键事务的重要内容。本文深入考虑污水处理厂与排污者、政府各职能部门、法律法规之
化工行业是国民经济的支柱产业之一,其发展状况与国民经济形势密切相关。近年来,化工行业经营效益持续变差,2020年上半年,营业收入降幅逾10%,利润总额降幅逾30%;环保政策倒逼行业结构升级,推进行业绿色化改造,淘汰落后产能,优化行业结构,从长期方面推动行业健康优良发展。营业收入整体趋于下降
焦化一般指有机物质碳化变焦的过程。在煤的干馏中指高温干馏。为加快改善环境空气质量,进一步引导和规范焦化行业健康发展,国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,要求调整优化产业结构,重点区域加大独立焦化企业淘汰力度,京津冀及周边地区实施以钢定焦,河北省配套出台《河北省打赢蓝天保卫
2019年5月30日,上升为国家战略的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式发布。一年来,长三角地区在推动形成区域协调发展新格局、加快都市圈一体化发展、加强协同创新产业体系建设、加快公共服务便利共享等方面,积极探索、持续推进。同时,高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区,也是一年来
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