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“沙漠几乎是无人区,沙漠排污暂时看起来对当地居民的健康危害不大。但沙漠地区极其缺水,生态系统非常脆弱,对环境特别是地下水造成污染后,几乎没有恢复的可能性。”9月18日,中国环境科学研究院研究员乔琦在接受科技日报记者专访时说。
据报道,在腾格里沙漠腹地部分地区出现排污池,当地企业将未经处理的废水排入排污池,让其自然蒸发,然后将黏稠的沉淀物,用铲车铲出,直接埋在沙漠里面。当前,中卫市政府已关闭污染企业,并由公安部门牵头对违法排污行为进行立案调查,中卫市环保局局长、分管副局长等3人被停职。
记者在前往甘肃等地采访时,有当地领导表示,沙漠、戈壁地区无人烟,环境容量极大。可利用当地的煤炭、有色金属冶炼、太阳能等资源,大力发展炼焦、电石等“高载能”产业。
但乔琦认为,沙漠地区生态脆弱,污染物难以降解,哪里来的环境容量?污染物没有彻底降解,必然要通过水、气扩散转移,造成更大范围的污染。也就是说,如果下渗,就污染地下水;进入大气,就形成大气污染物;粘附在沙土中,就造成土壤污染,环境容量从何谈起?
“污染物没有彻底降解,没有进入天地生物圈的自然大循环系统。所谓的处理,那只能是掩耳盗铃。”她表示。
清华大学环境学院教授、清华大学总量控制技术政策研究中心主任陈吕军说,沙子粒径大、间隙大,污水一旦下渗,很快就能到达地下水层,污染极其宝贵的地下水和地下湖泊等。如果将干涸的废物直接埋在沙漠里,一旦降雨,这些废物也将迅速溶出污染物,然后随雨水下渗进而影响地下水。
“在西北干旱地区,尤其是沙漠地区,人、牲畜等饮用水基本都依赖地下水,如新疆的坎儿井。地下水水质跟人、牲畜等健康息息相关。”陈吕军强调。
乔琦说,在沙漠等缺水地区建设工业项目,环评一般都要求污染“零排放”。但在企业实际运行中,做到污染“零排放”的难度很大,而且经济可行性差。
对此,乔琦进一步解释道,从物质不灭角度看,投入的原料不可能全部转化为产品,必然会有一些污染物产生并排放,只不过是以不同的形态存在罢了。如将废水、废气中的污染物转化成固体后,采取相对安全的方式堆存或填埋。如果在污染物形态转变过程中,不采取有效的防治措施,新的环境污染问题将在不知不觉中发生。例如一些企业把废水排到废水池里,靠自然蒸发去除水分,然后把剩下的固体废物填埋。对废水来说似乎是“零排放”了,“但废水蒸发过程中,挥发性的污染物进入大气环境,成为大气污染源。大气是流动的,污染物可随风沙等进行远距离扩散;如果固体废物没有得到安全处理处置,污染物一旦进入沙土,沙粒上也会附着各种化学物质,成为‘毒沙子’,对更大范围的环境产生难以预料的危害”。
大气污染影响的不仅是排放的区域。如为保障北京奥运会的空气质量,北京与天津、河北、山西、内蒙古、山东、宁夏等省市区实施了大气联防联控,可见大气污染会对很大范围内的其他地区造成影响。
乔琦认为,在沙漠等缺水地区,应该慎重建设如化工、印染、造纸等高耗水企业。这些高耗水企业生产时,会大量抽用地下水,满足生产用水,必然会造成地下水位下降。这对于靠地下水生存的沙漠植物是灭顶之灾。失去植物保护,那靠什么抵御沙漠的侵蚀?
“沙漠没有河流,也没有水环境容量,如接纳大量排放的污水,地下水污染在所难免。我国目前对沙漠生态系统有很多研究,但对沙漠排污的生态影响研究非常少,更谈不上如何去修复了。”因此,乔琦建议道,对西北干旱地区如何发展,国家应从顶层上有设计、有规划。也就是说,哪些产业应鼓励发展,哪些应限制发展、哪些应禁止其进入,都要有规划;并有相应的法律政策支撑,在技术上也应有突破和创新。
国家发改委公布了最新的《西部地区鼓励类产业目录》,将从今年10月1日起正式实施。在“西部地区新增鼓励类产业”中,除煤焦油深加工等少量延伸产业链项目外,难觅煤化工身影。这也就意味着,不再鼓励在西部地区发展高耗水、高污染的煤化工等产业。
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2017年8月28日,震惊全国的腾格里沙漠污染事件最终有了结果,8家企业承担5.69亿元赔偿金,用于修复污染土壤,并承担环境损失公益金600万元。5.69亿是中国迄今最大数额的环境公益诉讼案赔偿金额,该案也是为数不多的环境污染赔偿案件。这个案件在如火如荼的环保督察中,给那些排污不达标的企业敲响了警
2015年3月发生在甘肃境内腾格里沙漠的违法排污事件,引发了社会广泛的关注,习近平总书记还对此事件做出重要批示。沙漠生态环境更脆弱,沙漠要发展,更需要环保。这里我们要介绍新疆皮山县将污水处理与沙漠绿化工程相结合的有益尝试,其人工湿地处理出水水质满足植树造林、绿化沙漠的条件,并且适合新
2016年1月9日,内蒙古自治区腾格里工业园区(又称腾格里经济技术开发区)上午的气温为-4℃,温度不算低,但西北风刮到人脸上还是很疼。与2015年9月相比,这里的街道更加萧瑟。2015年,内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院以污染环境罪对阿拉善左旗恒盛化工有限公司、内蒙古新亚化工有限公司、内蒙古渤亚化工有限公
徐炎华,南京工业大学环境科学与工程学院院长,博士生导师,国家千人计划特聘专家,国家煤化工专业委员会委员,国家可持续发展研究会理事,中国石油和化工行业煤炭清洁转化节水减排工程实验室主任,江苏省化工污染控制与事故应急工程技术研究中心主任,主要从事工业水污染控制、有毒恶臭工业废气治理、
武威市腾格里沙漠地下水污染修复环境保护项目公开招标公告兰州建中工程建设监理有限公司受甘肃武威市环境保护监测站的委托对武威市腾格里沙漠地下水污染修复环境保护项目以公开招标形式进行,欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号:LZJZZFCG-2015-0004二、招标内容:采购项目(具体内容详
近日,一直处于焦灼中的污染腾格里沙漠环境公益诉讼案有了最新进展。原告方民间组织中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称绿发会)证实,最高人民法院已经受理了他们的再审申请。新修改的民事诉讼法和环境保护法正式确立了我国的环境公益诉讼制度,这对环境保护和公民环境权益来说都是一个新的起点,
腾格里沙漠位于内蒙古阿拉善高原东南部。在蒙古语中,腾格里是天的意思,以此来形容这片沙漠像天一样高远、辽阔。而这片面积达3.87万平方公里的中国第4大沙漠在2014年9月被多家媒体见诸报端却不是因为它的壮阔和美丽。媒体披露腾格里沙漠遭到了触目惊心的污染后,社会各方给予了广泛关注。2014年12月,
排污池位于沙漠深处,人迹罕至。刺鼻的气味浓烈到几乎让人窒息。数个足球场大小的排污池整齐在沙漠之中,像沙漠中天然形成的一汪湖水,所不同的是,池子里住满了墨汁一样的液体。有的已经因“晾晒”而凝结成黑色粘稠撞。倒进沙漠深处的污水被中央台曝光过的腾格里沙漠化工污染地,成为腾格里沙漠周边的极度敏感地带。不只是通往污染源的路都被上了锁,有些区域安装了监视摄像头,有些区域放上了整群狼狗,还有摩托车队专门夜巡,就是为了防止外界更多接触污染源点。据说在当地住宿、游走、通讯都可能成为当地管委会以及当地政府的监控维稳对象。连对此多年来跟踪调查此地污染
甘肃武威荣华工贸排放的污水虽然大部分已被抽走,但留存的污水仍有数个足球场大小。而更令人心惊的是,企业对部分污染地直接进行了填埋处理。记者采访又被限制人身自由。(4月6日中新网)众所周知,向沙漠等地带排污、造成沙漠严重污染,要想彻底有效恢复几乎是不可能的。也正因为如此,人们对沙漠遭受的污染痛心不已。去年腾格里沙漠大规模的污染被曝光后,引发了舆论的持续关注。然而,半年过去了,污染却没有被有效治理。当地对外发布消息称已经把“留存的污水大部分运至污水处理厂处理完毕,对底泥的处理将待专家论证后再实施”,但实际上却偷偷地把部分污水和污泥深埋
据报道,近日,甘肃武威荣华工贸有限公司(以下简称荣华公司)向腾格里沙漠腹地违法排放污水8万多吨,污染面积266亩。这是自去年习近平总书记对腾格里沙漠污染事件作出重要批示、新《环保法》实施以来,环保部门查处的一起典型的“顶风作案”、向沙漠违法排污事件。目前,荣华公司董事长已被立案调查,两名直接责任人已被拘留,荣华公司被罚款300万元,涉案生产项目被相关部门依法勒令停产,武威市、凉州区有关部门主要负责人已被停职并接受审查。自去年媒体曝光腾格里沙漠污染事件之后,引起了全社会的高度关注,2015年全国两会期间,新任环保部部长陈吉宁对腾格
自2015年1月1日起,新环保法开始实施,其中,多项新规是首次实施,例如:降低了公益诉讼的门槛、实行了按日计罚不封顶、针对雾霾的有关环境信息标准统一化等,新环保法的实施使得多家环保排放不达标的企业倍感压力。虽然新环保法被誉为“史上最严”的环保法规,但依然有公司敢于顶风作案。3月22日晚间,荣华实业发布公告称,公司第一大股东武威荣华工贸有限公司因向腾格里沙漠排放污水受到相关部门处罚,荣华工贸法定代表人被立案调查。昨日,记者致电了荣华实业,据相关工作人员表示:“目前公司已经发布了相关公告,已经写得很清楚了,并不存在未披露
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《宁夏回族自治区生态环境保护条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。宁夏回族自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康和生态环境权益,推进生态文明建
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近日,生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,到2025年,全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理,基本完成海洋工程排污许可管理;制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范;完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可
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为规范上海市环境污染责任保险活动,提高企业防范环境污染事故的能力,降低突发环境事件的影响,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关文件要求,制定了《上海市环境污染责任保险管理试行办法》,上海市生态环境局联合国家金融监
2021年4月,中央第三生态环境保护督察组对安徽固镇经济开发区开展督察发现,固镇县发展理念存在明显偏差,生态环境保护责任缺失,不顾环境承载力,盲目上马工业项目,固镇经济开发区环境污染问题突出。
摘要:关于排污权性质问题,通过分析主要学说,发现其均存在一定不足,或论点不具说服力,或论证逻辑不周延,或理论基础有缺陷,或未具体确定权利性质等。排污权客体应当是排污许可额度,而非环境容量。权利客体决定了权利性质,由于客体的无形性、财产性特征,故应将排污权定性为无形财产权。无形财产
9月11日,中国生态环境部副部长赵英民11日在国务院政策例行吹风会上介绍大气重污染成因与治理公关项目研究成果时说,京津冀及周边地区污染物排放量超出环境容量的50%以上,部分城市超出80%-150%,是重污染频发的根本原因。
5月15日,记者从生态环境部例行新闻发布会上了解到,大气重污染成因及治理攻关项目耗时三年,科研团队已经基本查清了京津冀周边地区重污染天气的成因,结论是:超出环境容量50%以上的高强度排放,是京津冀及周边地区秋冬季大气重污染频发的根本原因。高强度排放是根本原因大气重污染成因及治理攻关项目
本文发表于《中国法学》2010年第6期,因篇幅限制,注释省略。作者身份信息为发文时信息。作者:王明远,清华大学法学院副教授,法学博士内容提要:碳排放权是在以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为核心的国际法律体系下产生的新型权利,该权利具有准物权属性和发展权属性,而这两方面属性的
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