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4.加强水污染防治。落实最严格水资源管理制度,建立省、市、县三级“三条红线”控制指标体系,编制完成《吉林省水资源保护规划》。加大饮用水水源地保护力度,制定《吉林省全国重要饮用水水源地安全保障达标建设实施方案》。加强城镇集中式饮用水水源地保护,完成集中式饮用水水源地保护区划,坚决取缔饮用水水源一级保护区内的排污口。严格水功能区管理,制定《吉林省水功能区监督管理办法实施细则》,完成水功能区调整工作。加强水质较好湖泊环境保护,开展松花湖、查干湖水质良好湖泊生态环境保护试点建设。加强地下水污染防治,完成重点案例区地下水环境状况调查评估。加强农村生态环境综合整治,完善农村生活垃圾收集清运系统,开展畜禽粪便资源化综合利用,减少环境污染。加大伊通河、条子河等重污染支流综合整治力度,到2015年底,重污染支流除氨氮指标外,基本达到 Ⅴ类水质要求,重点断面水质达到国家考核要求。加强造纸、印染等重点行业污染物排放控制。到2015年底,重点行业单位工业增加值主要水污染物排放量下降30%以上。(责任部门:省环保厅、省水利厅等部门)
(四)加快关键技术的研发与应用。
1.加快关键技术创新。实施节能减排科技专项行动,省级重点产业发展引导资金(企业技术创新专项)重点向节能减排低碳技术项目倾斜。加强大气、水源、土壤污染防治等节能减排低碳关键技术和产品研发,重点推行化工、印染、医药等行业清洁生产技术方案,抓好修正药业、银通化工清洁生产示范项目建设。到2015年底,化工、印染、医药等行业大部分落实国家发布的清洁生产技术推行方案,培育1—2家清洁生产示范企业。积极引导省内相关企业、科研院所组建节能环保领域产业技术创新战略联盟,形成节能环保领域技术集成与产业集群,提升我省节能环保产业的技术创新与战略协作能力。(责任部门:省科技厅、省工业信息化厅、省环保厅、省发展改革委等部门)
2.加快技术推广应用。落实国家节能机电设备(产品)目录,鼓励引导企业采用先进适用技术设备进行节能改造,淘汰落后机电设备。重点推广列入国家高效电机推广目录的省内电机产品,到2015年底,推广应用高效电机15万千瓦。通过设置“绿色生态建筑技术”和“绿色能源与节能技术”重大科技攻关专项等,加强电力、冶金、石化、交通、建筑等领域节能减排关键技术和风能、太阳能、生物质能、油页岩等新能源开发利用的科技攻关和成果转化。(责任部门:省科技厅、省工业信息化厅、省质监局、省能源局等部门)
(五)大力发展循环经济。
1.深化循环经济试点示范。开展吉林市“国家循环经济示范城市”试点建设,实施51个重点支撑项目,逐步构建循环型工业、农业和服务业体系。积极推进长春市、延吉市等“国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范城市”试点,开展回收体系和资源化利用项目建设,实现年回收处理餐厨废弃物11万吨。重点抓好吉林高新循环经济产业园区国家“城市矿产”示范基地试点,推进11个示范工程建设,实现再生资源聚集量80万吨,加工量73万吨;开展吉林化学工业循环经济示范园区循环化改造试点,推进8个示范工程建设,实现年利用固废130万吨、节能50万吨标煤。强化对钢铁、有色、化工等重点领域的清洁生产审核,完成100家重点企业审核。(责任部门:省发展改革委、省工业信息化厅、省环保厅等部门)
2.开展资源综合利用。以农林废弃物、工业固体废弃物等为重点,重点推进吉林吉粮综宝生物科技有限公司年产63600吨TBS高效有机肥料建设等13个秸秆综合利用项目建设,利用秸秆量达到155万吨。加快推进林业剩余物、粉煤灰、煤矸石等大宗固体废弃物综合利用,重点建设延吉铁南供热有限公司年产2.5亿块蒸压粉煤灰砖等8个示范项目,年利用林业剩余物达到8万吨,煤矸石9万吨,粉煤灰38万吨,建筑垃圾11万吨,脱硫石膏10万吨。(责任部门:省发展改革委、省工业信息化厅、省农委、省住房城乡建设厅等部门)
3.推进生活垃圾资源化利用。稳步推进长春市、桦甸市、通化县等城市生活垃圾分类试点建设。加快实施吉林省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门《吉林省生活垃圾焚烧处理设施建设规划》(吉政办发〔2013〕30号),2014年重点推进辽源、通化、延吉3个焚烧发电项目建设;2015年重点推进长春、松原、白城、白山等城市垃圾焚烧项目前期工作。(责任部门:省发展改革委、省住房城乡建设厅、省能源局等部门)
(六)积极应对气候变化。
1.增加森林碳汇。开展森林资源的管理、保护和培育,实施天然林资源保护工程、退耕还林工程、三北防护林工程和湿地保护工程,推进各类自然保护区建设,提升森林资源的质量和数量,完成“十二五”植树造林和第二个十年绿化美化吉林大地任务,到2015年底,确保森林覆盖率达到44.2%。(责任部门:省发展改革委、省林业厅等部门)
2.开展二氧化碳捕集和利用。摸清火电、煤化工、水泥和钢铁等行业二氧化碳排放的基本情况,采用先进技术,开展二氧化碳捕集工作。重点抓好中科院长春应化所以二氧化碳为原料制备二氧化碳基可降解塑料项目和吉林油田驱油与封存试验示范项目,推进二氧化碳利用和封存技术在石油、医疗、食品生产等领域的应用。(责任部门:省发展改革委、省工业信息化厅、省能源局等部门)
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