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记者从山西省环保厅获悉,今年上半年,山西省11个设区市环境空气质量平均达标天数比例为58.1%,同比上升13.7个百分点;平均重污染天数比例为3.6%,同比下降4.2个百分点。全省环境空气细颗粒物平均浓度为65微克/立方米,与上年同期相比下降16.7%。
但山西省重污染天应急准备始终没有松劲,而是在打出强势环境执法、铺开环保攻坚行动的基础上,以《山西省重污染天应急预案》为抓手,层层抓紧,环环紧抓,确保出现重污染天后实施应急响应,确保人民群众的身体健康不受损害。
紧急编制应急预案
山西省将重污染天防控列入省政府重要工作议程。2013年年初,山西省就启动了《山西省重污染天应急预案》的编制工作,并于同年6月初形成了初稿。
国务院《大气污染防治行动计划》和环境保护部《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》下达后,山西省政府出台了《山西省落实大气污染防治行动计划实施方案》,立即对重污染天应急提出新的要求,快速推进重污染天应急预案编制工作,并于2013年12月完成了《山西省重污染天气应急预案》的编制。
山西省政府要求,各市和省直部门必须与省级预案的编制保持同步,组织应急管理、环境监测、气象观测等领域专家和水泥、钢铁、焦化、建材等重点行业专家参与编制、研讨和论证。到2013年年底,11个省辖城市完成了《重污染天应急预案》的编制,16个省直部门完成了《重污染天应急工作方案》的编制。从重污染天应急的总体安排,到组织指挥、信息调度、监测预警、部门联动等,均做了明确规定,形成了完整的重污染天应急预案体系,为重污染天应急做好了准备。
应急响应
政府指挥多方行动
山西省政府及时成立了重污染天应急指挥部,分管环境保护的副省长任总指挥,省政府分管副秘书长和省环保厅厅长任副总指挥。主要职责为指挥、组织、协调省级重污染天应对工作,决定启动省级重污染天应急预案、解除预警。
省重污染天应急指挥部办公室设在省环保厅,内设综合协调组、监测预警组、督导检查组、宣传报道组及专家组。办公室主任由省环保厅厅长兼任,负责落实指挥部指示、工作部署、信息调度、协调指导等工作。各市均成立了响应重污染天应急指挥部,指挥部总指挥由市长担任。
山西省省级应急预案充分体现了省级管理的特点,将省级预案建立在市级预案基础上,把大范围连片重污染天作为省级预警和应急的重点。当全省辖区内3个或以上连片设区的市可能发生达到城市预警级别的重污染天时,启动省级预警工作。
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