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而对地方政府来讲,风险则有两个:一是优质资产拿出去,可能造成国有资产流失;二是吸引过来的社会资金,政府拿它干什么?如果还是不可持续的项目,则又会造成新的风险。
文一波对此表示,事实上,这些资金地方政府并不是拿去投资国家希望其做的项目,“这是对社会资本的一种伤害。”他表示。
王守清表示,这一问题他在非正式场合曾经向财政部的官员反映过,所以官方应该知道这一现象的存在。
资本过剩
为什么会出现这种情况,其实是由供求关系决定的。
胡文表示,以前环保领域回报较低,投资机构更愿意将资金投向房地产等高回报行业。但近两年,投资机构没有更好的投资方向了,很多就开始涌入环保基础设施建设领域,如垃圾处理、污水处理、供水项目等,这些项目虽然回报较慢,但是相对稳定,市场不会萎缩,没有周期性,所以在投资机构看来有利可图。
“从今年下半年开始就明显感觉到,一有项目投资机构就会蜂拥而至,这是大家始料未及的。”胡文表示,例如他们正在参与的一个5万吨的污水处理项目,竟然有13家机构参与招标。而在过去,一般只会有2-3家。
“实体经济是产能过剩,环保产业则是资本过剩。”胡文表示。
资本过剩的结果就是谈判的主动权转移。原来有资本的企业去跟地方政府谈还有一些优势,现在则必须资本与“关系”齐头并进,才能拿下项目。
“供过于求了,讨价还价的能力就弱了,(社会资本的)话语权肯定是越来越小了。”胡文说。
文一波也表示,本来PPP应该尽可能拉动民间资本对项目的投入,引入专业化和市场化的机构来运营。但目前,项目还大多是强调政府自己的主导地位,对民间资本事实上还存在挤出和压制。
不过,换一个角度看,政府主导也有其好处。大岳咨询有限公司总经理金永祥向记者表示,环保产业具有一定的公益性质,需要政府代替公众来把关、比较、选择更加优质的企业。
作为政府来讲,肯定更加欢迎资金雄厚、规模较大的企业,因为这样的企业更重视信誉,也更容易管理。
不过,王守清表示,这样发展的结果很可能造成民间资本不再愿意进入这一领域。因为在法制不健全、地方政府信用又严重透支的情况下,没有民企愿意将巨额资产长期投入到一个项目。而如果PPP项目只是国企参与,民企不动,还是“在体制内转悠”,实际上就没有太大的意义了。
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日前,四川省住房和城乡建设厅、四川省生态环境厅印发《四川省城市生活污水处理设施运营管理办法》。《办法》自2025年3月1日起施行。全文如下:四川省住房和城乡建设厅四川省生态环境厅关于印发《四川省城市生活污水处理设施运营管理办法》的通知各市(州)住房城乡建设(城市排水)、生态环境行政主管部门
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5月13日启迪环境公布,公司近日通过查询淘宝网司法拍卖网络平台获悉,北京市第三中级人民法院将于2022年5月26日10时至2022年5月27日10时止(延时的除外)进行司法拍卖活动,将公开拍卖公司持股5%以上股东桑德集团所持公司合计7115.656万股,目前处于拍卖公示期。证券代码:000826证券简称:启迪环境公告
9月2日,启迪环境公布,截至目前,桑德集团的减持计划已过半,累计减持135.66万股,占公司总股本比例0.09%。此次减持后,桑德集团持有股份1.6亿股,占总股本比例11.17%。
北极星环保网获悉,3月18日下午,湖南省发改委对外发布2020年湖南省重点建设项目名单(第二批),共55个产业项目。下一步,省发改委将切实履行好牵头职责,会同相关部门和市州,加强协调,优化服务,强化要素保障,积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题,努力把项目建设工作抓实抓细抓落地,为对冲
近日,作为启迪环境的昔日“老东家”,桑德集团在质押手中所持的启迪环境股份同时,还进行减持。与此同时,其旗下重要子公司——北京桑德环境工程有限公司还被列为“失信被执行人”。启迪环境董秘表示,目前,桑德集团是启迪环境第二大股东,但其产业和启迪环境完全不相干。“股东的经营不在我们的并表
启迪环境公布,公司于近日接到公司第二大股东桑德集团有限公司(“桑德集团”)通知,桑德集团将其所持有的公司部分股份办理了股权质押以及解除质押相关业务,其中,解除质押131.60万股,质押40万股。截至公告日,桑德集团持有公司股份约1.77亿股,占公司总股本12.37%;桑德集团所持公司股份股权质押总股
一、采购项目名称:新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权二、采购项目编号:XYZCZDGXGK-2019-029三、采购项目用途:新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权四、评标日期:2019年9月18日五、招标公告发布日期:2019年8月21日六、采购方式:公开招标七、中标情况:八、评标委员会成员名单:杨子宛(评委
北极星固废网获悉,中国政府采购网发布新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权中标公示,桑德集团(河南)环境发展有限公司中标该项目,获得16年特许经营权,总投资约7亿,详情如下:中大国信工程管理有限公司受新野县环境卫生管理处委托,就新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权进行公开招标,按
11993年11月,香港的青年躁动的在电影院看着《新不了情》,数以万计的观众感受着袁咏仪饰演的阿敏的顽强执着,南国的不夜城似乎被电影点燃。然而,千里之外的北京,那年,特别冷。纵使外面再冷,年轻人的骨子里难免躁动。两个年轻人怀着忐忑的心,敲开了和平里的一户家门。唯一让二人心安的是,手里的
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