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记者在环保超市采访时,遇到了正在这里寻求帮助的天津市奥坤环保科技有限公司,作为一家研发对锅炉进行生物能源改造的企业,他们的技术可以实现利用秸秆等可再生能源实现燃煤替代。在很多企业需要进行燃煤锅炉改造的现实情况下,他们的这项新技术却在推广过程中屡屡碰壁。总经理李强说,尽管对自己的技术很有信心,但政府相关部门并没有对企业的新技术做出专业的评估,进而也没有对新技术的推广提供必要的信誉保障。
李强:你看我们到了环保局,环保局就说你这个排放二氧化硫、烟尘、氮氧化物,你这个怎么解决的,我们就给他们讲;了解这些情况,就没有下文了,到了工委也是这种情况。我们讲了我们可以签常年的供货协议或者第三方管理合同也好,目前他们讲的这些事情我们都能解决,但是目前没有牵头的人,打不通。国家政策已经有了,但是他推他,他推他,就这么一个情况。
据了解,天津市环保超市已经运行一年多,累计循环展出200多项环保技术,并开展供需对接30多场,但最后达成的技术合作,却只有20几项。对于这种现象,环保超市技术交易部部长徐亚鹏分析说,由于环保技术投入较高,少则几十万,多则几百上千万,而且有的还需要大量后期维护费用,所以许多企业都不愿意为新技术的风险买单,把自己当作试验田;此外,环保改造对企业的牵涉面广、专业性强,往往要拖上一年半载项目才能落地,这是环保技术推广难的另一个重要原因。
李强:其实每个人大概心里也都清楚,就是一个新的东西能够大规模推广应用,困难挺多的,因为企业他也很难接受,就说我到他企业当一个试验田。我们也咨询过各个企业在技术需求这块儿,有什么具体的要求和想法,他们更多地也是求稳的面儿大。因为毕竟环保投资它费用还是比较高的吗,花了几百万甚至上千万,结果发现这个技术不行,有可能因为这样影响你正常生产。环保局一验不达标,还得再进行改造,这就很麻烦了。环保问题其实牵扯面挺多的,它牵涉到企业里管环保的,可能还有管日常生产的;所以说为什么说一个项目拖得时间比较长,往往一个项目下来得半年甚至一年的时间才能最终落地。所以说这也是我们目前项目接触比较多,目前正式落地项目比较有限的一个原因吧。
新排污费征收标准下,要想让众多企业在落实环保责任和实现企业效益方面实现双赢,依靠技术进步是必由之路。而在新技术的引进、推广方面,政府部门显然还有很多工作要做。天津市环保局总工程包景岭表示:我们出台一个标准,他一定要有一个方法来支持标准的实施。但是这个方法又需要一个是实用,一个是相对要经济一些。像刚才企业提出,我们花了很多钱,怎么办?像这样的问题,都是需要我们深入研究的。包括我们引进国外的技术,包括我们国内最先进的技术,拿到天津来。所以我们也在研究,如何给这样一个新的技术一个支持,一个导向性的支持。
为了进一步支持企业进行环保改造,市环保部门已经决定:将天津市每年征收的排污费,作为环保专项资金反哺于企业。天津市环保局规划财务处阎程说,企业最高可以从国家、市、区三级财政获得项目总投资额40%的补贴。
阎程:排污费的大气资金是参照中央,市里这部分是不超过项目总投资的10%,中央那部分是补不超过20%,然后区县呢,我们要求它配套10,那财政资金呢,最高是到40。今年排污费已经支出了1.1个亿。中央大气到目前为止支出6.7个亿。还陆陆续续在发。
阎程还表示:对于一些典型技术的推广,也将陆续通过行业试点的办法进行摸索 。
记者了解到,天津市“清新空气行动”提出:到2015年底,全市建成区内10蒸吨及以下的燃煤锅炉要完成改燃或并网;到2017年,中心城区及滨海新区建成基本无燃煤区。有环保工作人员曾坦言,为了完成硬指标,只能“推一步看一步”,如找不到合适的改造技术,只能让没改造小锅炉的企业迁出限制区域。届时,区域内指标是完成了,但总体减排还是不能根治。
环保改造“势在必行”。政府不仅要通过提高排污费等手段来治理,更要有时间节点的推广促进新技术获得认可、走向市场,帮扶引导企业尽快完成改造。只有当环保技术、环保产业与众多企业真正的良性互动、成为常态,蓝天白云才指日可待。
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