登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君也认为,收排污费看似有道理,实际上漏洞百出,只能作为权宜之计。他告诉记者,政府征收排污费后,将按一定比例返还给企业,补贴其污染治理。“原来都是80%的返还比例。也就是说,政府向企业收取100元排污费后,可以拿出20元用于自身的研究、管理支付,剩下的80元,企业可以从环保局申请回去。按照‘污染者付费’原则,这个就说不通。既然要返还回去,那为什么要收钱呢?但是如果不返还,问题就更大了,政府拿钱去做什么了?”
在杜少中看来,排污费制度之所以陷入这副尴尬局面,是因为其征收的目的不明确。“按美国人的说法,排污费只是一种通过增加经济成本、抑制企业污染的手段,跟污染治理没什么关系。”结合中国以前的收费体量,杜少中判断,我国排污费制度参照的就是美国思路。
然而,在实际执行的过程中,政府部门又赋予了排污费治理污染的重责,违背了排污费制度设计的初衷,更催生了“先向排污企业收钱,再部分返还给企业治理污染”的怪现象。
这说明,除了排污费“怎么花”之外,还有“为什么要收钱”、“应该收多少钱”的问题需要讨论明确,并落实到具体的制度中。
四中全会提出全面推进依法治国总目标,明确深入推进依法行政,加快建设法治政府。环境治理法制建设刻不容缓。
“过去我们也有一定的思路来处理这些问题,但是这些思路不完整、不系统,应急的事儿多;相关的法也有,但是不具体、不好用,法制体系也不完善。”杜少中呼吁,要尽快健全相关的法律法规,使得环境执法部门有法可依、执法必严、违法必究。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,生态环境部发布了《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》,明确了至2028年的燃煤锅炉超低排放改造目标,结合八年前发布的《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》和《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》,2024年很有可能成为烟气治理行业发展的又一关键节点。从2014年我
北极星储能网获悉,4月20日,广西西江集团发布柳州红花水电厂电化学储能项目EPC招标公告,项目规划容量150MW/300MWh。拟建设地点为广西柳州红花水电厂。本项目拟新建设一套基于磷酸铁锂电池技术的储能系统,作为独立储能电站接入电网参与电网调峰、调频服务,配套建设一座220kv升压站,计划于2023年5月
北极星固废网获悉,连云港市人民政府发布关于明确市区危险废物集中处置收费标准的通知,一般工业危险废物焚烧处置价格标准3500元/吨,下浮不限。对产废企业委托处置物不符合直接入炉条件的,处置企业可收取预处置费,预处置费标准不得超过一般工业危险废物焚烧处置价格标准的20%。市区各危险废物集中处
北极星垃圾发电网获悉,为进一步规范深圳市生活垃圾焚烧处理补贴价格管理,提高财政资金使用绩效,我局根据有关政策法规,在充分调研基础上,结合各区实际情况,起草了《深圳市生活垃圾焚烧处理补贴价格管理规定(征求意见稿)》。为保障公众的知情权与参与权,根据《重大行政决策程序暂行条例》有关规
3月16日,广西壮族自治区生态环境厅公布4起优化执法方式典型案例,其中某污水处理厂因进水浓度升高导致总磷浓度超过《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准0.95倍,钦州市生态环境局对该厂处罚款人民币13.5万元。一直以来,关于进水超标导致出水超标是否该被罚抑或说此情形是否“
碳达峰碳中和是一场深刻的经济社会变革,需要综合运用多种政策手段。从国际社会来看,碳税手段是广泛使用的政策手段,我国应研究论证,尽快形成共识,及时开征碳税,充分发挥税收手段在实现双碳目标中的作用。一、开征碳税是促进碳减排的重要举措。实现碳达峰碳中和目标是一场硬仗,需要付出艰苦卓绝的
日前,湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下:湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62
一、环境第三方治理的概念环境治理,按照实施主体不同,可大致分为政府治理、排污单位自我治理和第三方专业治理三类。其中,政府治理与排污单位治理主要表现为行政管理与排污单位自律,具体表现为行政调查、行政强制、行政处罚和依法经营等行为模式,在此过程中缔结的法律关系多为行政法律关系,背后理
为坚持系统谋划、源头治理,持续改善生态环境质量,推动钢铁企业高质量发展。11月19日中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环境保护督察工作领导小组组长韩正在北京主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议。深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届六中全会精神,审议第二轮第四批中央生态环境保护督察报告和有关文件,研究部署第二轮第五批督察工作。钢铁行业新一轮大检查即将来袭。
本文回顾了近40多年来中国环保投资政策演进历程,将其划分为企业主体阶段(1979—2003年)、政企并重阶段(2004—2012年)、多元投资阶段(2013年至今)。从规模加大、构成丰富、渠道拓展及强化效益四个方面,总结了环保投资主要进展与成效。
北极星固废网获悉,江西省人民政府发布关于实行危险废物处置收费制度,促进危险废物处置产业化的通知,实行危险废物处置收费制度,是适应社会主义市场经济体制客观要求,促进危险废物处置模式转变,逐步实现危险废物处置产业化的重要措施。
日前,湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下:湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62
本文回顾了近40多年来中国环保投资政策演进历程,将其划分为企业主体阶段(1979—2003年)、政企并重阶段(2004—2012年)、多元投资阶段(2013年至今)。从规模加大、构成丰富、渠道拓展及强化效益四个方面,总结了环保投资主要进展与成效。
为保证包括城镇污水处理厂在内的所有污水处理设施出水能够达到相应的出水标准,而不是为达标而达标,德国还有考核污染物(统称为“有害物质”)排放总量的规定。城镇污水处理厂出水在满足国家(联邦州)水质标准的基础上,还要按照有害物质排放量缴纳排污费。计费的有害物质包括剩余的有机物、营养物和有毒有害物质,计量标准详见表1。
挥发性有机废气(VOCs)是当今环境保护的热点之一,VOCs的绝对排放量要比二氧化硫、氮氧化物和粉尘的排放量都高,每年超过2000万吨,在很多城市其重要程度已经超过了PM2.5。国家法律和政策越来越严格,排放标准体系逐渐完善,加速有机废气处理行业发展中国有机废气政策制定起步较晚,从2010年开始制定系
摘要:近年来,火电机组在《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223—2011)的基础上,实行“超低排放”,出口SO2浓度控制≤35mgm-3。因湿法脱硫CEMS取样气中的SO2易溶于取样管内的冷凝水,生成不稳定的亚硫酸盐,再次分解成SO2和水这一互逆反应,在超低排放工况下,脱硫出口SO2浓度低,CEMS反吹后SO2测量
“未来较长一段时期,VOCs防治将成为我国污染控制舞台上的‘主角’之一,将为‘十四五’期间空气质量的进一步改善,乃至碳减排贡献重要力量。”生态环境部华北督察局武绍贵在2020全国挥发性有机物污染防治科技大会和技术装备博览会上表示,VOCs治理管控与传统的SO2、NOx有着明显区别,其管控难度更大。
固定污染源排污许可实现全覆盖、固定污染源摸底控源实现全覆盖、排污许可“一证式”管理模式初步建立……过去一年,作为固定污染源环境管理核心制度的固定污染源排污许可全覆盖圆满收官,排污许可制度发展日渐完善。党中央把排污许可制定位为固定污染源环境管理的核心制度,凸显了这项制度的重要性。全
日前,浙江省人大发布关于修改《浙江省大气污染防治条例》等六件地方性法规的决定。详情如下:浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省大气污染防治条例》等六件地方性法规的决定(2020年11月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)《浙江省人民代表大会常务委员会关于修
一、推进大气污染联防联控,VOCs首次成关注重点本世纪初,随着呼吸道疾病发病率的上升,以及城市灰霾和光化学烟雾等区域性大气污染的日益严重,民众对于PM2.5等大气污染问题的关注度日益提高。为解决导致雾霾产生的更深层次的大气问题,减少对群众健康的影响,国务院办公厅于2010年5月转发了《关于推进
8月13-15日,第21届中国环博会于上海新国际博览中心启幕。本届环博会是国内疫情后首个环保行业国际性高规格展会,吸引了业内大批企业参展。杜尔清洁技术系统(CTS)携空气污染控制技术连续第7年亮相环博会。参展期间,CTS中国销售总监姜晓明就杜尔技术创新、中国环保行业可持续发展等问题与北极星环保
1、水资源整体呈现递减地表水仍为核心供水资源水质监测行业产业链上游包括各种水源,如我国地表水,包括各河流、湖泊水库、饮用水源地、城市景观河道、水利工程水,以及我国各污染行业排除的废水污水,这些是我国水质监测的对象。水质监测行业产业链中游包括水质监测设备和水质监测运营服务。水质监测
近日,在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的浓厚氛围中,一场盛大且意义非凡的“南京工业遗产专题展”在南京这座历史文化名城盛大启幕。此次展览规模宏大、规格极高,吸引了近千家企业踊跃参与,共同为观众呈现一场工业文化的饕餮盛宴。在这场备受瞩目的展览中,大唐南京发电厂作为中
5月29日,中国中煤华东分公司宝山项目初步设计评审会在北京电力规划总院成功召开。《中煤宝山2×650MW超超临界煤电(煤气掺烧)替代扩建项目初步设计》顺利通过评审。相关单位及行业专家参加。与会专家对项目的初步设计方案进行了全面、深入地审查。专家一致认为,该项目的设计方案符合国家相关标准和
5月30日,由中国能建中电工程西北院总承包的陕西榆林能源集团榆神榆横2×350MW热电联产项目1号机组圆满完成168小时试运行,各项运行指标优良,正式投入商业运营。项目位于陕西省榆林市,是“风光火储”多能互补一体化的新型热电联产项目。项目主要建设两台350兆瓦超临界热电联产机组,同步建设高效脱硫
“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间,我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中,如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用,促进国家重大发展战略和目标的实现,更好地满足人民群众日益增长的
5月29日,引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见?意见部署了哪些重点任务?记者采访了国家发展改
全球新能源产业进入高速增长期,但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来,全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而,行业高速发展背后暗藏多重法律风险。(作者:莫泰京北京市盈科律师事务所律师)新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势
5月29日,中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动
5月29日,中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,
新华社北京5月29日电,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出,完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体
二氧化碳连续监测技术,是火电厂烟气二氧化碳排放检测的试点技术,但目前在精确度上仍存在一些问题,需要协同攻关、重点突破。(来源:能源新媒文/魏子杰作者系龙源(北京)碳资产管理技术有限公司党委书记、董事长)2020年6月,生态环境部公布《生态环境监测规划纲要(2020—2035年)》,提出遵循“核
5月28日,江苏无锡市新吴生态环境局发布《2025年5-12月无锡市新吴生态环境局污染源监测计划》,根据《关于印发2025年度无锡市环境监管重点单位名录的通知》(锡环办23号)确定检测名单,对于安装有验收合格的自动监控设施的排污单位,开展在线设备比对监测。境监管重点单位监测按照执行的排污许可证要
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!