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12月3日,财政部发布消息,财政部政府和社会资本合作(PPP)中心正式获批,中心将主要承担PPP工作的政策研究、咨询培训、信息统计和国际交流等职责。
财政部表示,根据党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》重要举措分工方案,财政部是落实“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”改革举措的第一责任部门。
在中央层面成立专门的PPP中心,在一些发达国家如英国,在其财政部下设有专门委员会,旨在宣传推广这项模式,并给予一定技术支持。
除了推动PPP中心的成立,财政部围绕PPP的工作正在系统展开,如成立由副部长任组长的PPP工作领导小组,在系统内组织多次培训会,推出首批30多个示范项目等。
在此轮PPP热潮中,国家发改委也是一个重要参与部门。近日,发改委相关负责人表示,发改委正在研究起草PPP指导意见,将于近期印发。
据财政部消息,国务院已同意将财政部和发改委列为特许经营权法共同起草部门,其中不同部门分别承担什么职责,有关PPP的具体操作规范等内容,对规范PPP的实践无疑非常重要。
PPP专门机构
针对PPP工作,财政部提出了今年要完成“组建一个机制、设立一个机构、出台一个文件”的工作目标。
今年5月,财政部成立了由副部长王保安任组长的PPP工作小组,成员单位包括条法司、预算司、经建司、金融司、国库司、国际司和“中国清洁发展机制基金管理中心”,完成了“一个机制”的工作。
随后开始推动在清洁中心加挂“政府和社会资本合作中心”的牌子,负责业务咨询、技术支持等具体事务。9月初,中编办原则同意财政部设立PPP中心。12月3日,PPP中心正式获批,“设立一个机构”的目标宣告完成。
财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚对21世纪经济报道记者表示,在当前政府债务压力较大,城镇化新增融资需求很大的背景下,财政部成立PPP中心,能更好地衔接政府投资和社会资本的对接。
大岳咨询总经理金永祥对21世纪经济报道记者表示,我国有必要成立一个专门的机构,系统地对PPP项目经验和知识进行积累。另外,有关PPP的政策研究、培训还有与国外机构的交流,也需要有一个专门的机构对接。
就PPP进行国际对接,财政部今年已有先例。10月22日,第21届APEC财长会上,中国决定将财政部下属亚太财经中心升级为亚太财经学院。
亚太财经学院相关负责人当时对21世纪经济报道记者表示,学院主要用来培训APEC国家相关青年财政官员,让他们更好地掌握PPP,属于能力建设的投入。
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4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
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作为APEC工商领导人峰会的重要边会,美中绿色能源促进会(UCGEC)和APEC可持续能源中心(APSEC)于当地时间11月13日举办了“绿色创新与可持续发展论坛”。APEC执行主任、秘书处负责人丽贝卡·玛利亚,美国加利福尼亚州副州长埃莱妮·库纳拉基斯,太平洋经济合作理事会(PECC)联合主席詹永新,中国驻旧金山总
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北极星储能网获悉,国家能源局近日公布了中国参与APEC能源合作伙伴网络第二批成员单位名单,其中包含国内对口单位部分包含国家发展和改革委员会能源研究所、水电水利规划设计总院的新能源和可再生能源专家组(电源)等,其他单位包含国网能源研究院有限公司、深圳市爱能森科技有限公司、北京启迪清洁能
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7月5日,在第四届亚洲太平洋经济合作组织(APEC)能源智慧社区(ESCI)最佳实践奖评选中,国家能源局推荐的国家电网有限公司客户服务中心局域能源互联网案例从17家经济体的63个案例中脱颖而出,获智能电网案例银奖。这是中国大陆项目首次获这一奖项。APEC是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。ESCI
11月10日,亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会在越南岘港举行,国家主席习近平出席峰会并发表题为《抓住世界经济转型机遇谋求亚太更大发展》的主旨演讲。在主旨演讲中,习近平主席强调,世界正处在快速变化的历史进程之中,世界经济正在发生更深层次的变化。我们必须顺应大势,勇于担当,共同开辟亚太发
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