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环保部门的监督,按照企业环境风险大小实施分级管理。《备案管理办法》规定,县级环保部门在5个工作日内将较大以上环境风险企业的备案文件报送市级环保部门,重大以上报送省级环保部门。省级、市级环保部门根据掌握的备案文件实施重点监管。
针对企业环境风险评估与分级,环境保护部出台了《企业突发环境事件风险评估技术指南(试行)》(环办〔2014〕34号),给出了环境风险评估的一般性方法,涵盖了大部分易发、多发突发环境事件的企业。目前,环境保护部还将出台企业突发环境事件环境风险等级划分方法标准,进一步加强企业环境风险分级的技术指导。实践中,一些地方也制定实施了企业环境风险管理方面的文件,对企业事业单位实行风险分级管理。《备案管理办法》也规定,县级以上地方环保部门可以参考有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件,结合实际指导企业确定环境风险等级。
(十一)企业违反备案管理办法需要承担什么责任
为了督促企业规范制定环境应急预案并备案,对于企业不制定、不备案,或者提供虚假文件备案的行为,由县级以上环保部门责令限期改正,并依据《海洋环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》等法律法规以及环境保护部制定的规章等,给予罚款等处罚。
(十二)环保部门违反备案管理办法等相关规定需要承担什么责任
为了规范环保部门及其工作人员备案管理行为,对于可能出现的不备案、乱备案、不告知等违法违纪行为进行了列举,明确责任界限。
(十三)备案制度如何与其他管理制度衔接
备案与其他环境管理制度的衔接,在一些规章、规范性文件中已有体现。如危险化学品环境管理登记办法(试行)》(环境保护部令 第22号)第九条规定,危险化学品生产使用企业申请办理危险化学品生产使用环境管理登记时,应当提交突发环境事件应急预案;《废弃危险化学品污染防治办法》(国家环境保护总局令 第27号)第十九条规定,产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位,应当制定废弃危险化学品突发环境事件应急预案,报县级以上环境保护部门备案;《新化学物质环境管理办法》(环境保护部令 第7号)第三十一条规定,常规申报的登记证持有人和相应的加工使用者,应当制定应急预案和应急处置措施;《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)要求,相关建设项目申请试生产时,应提交企业突发环境事件应急预案的备案材料。未来还可以在其他文件中进一步强化。
(十四)今后企业环境应急预案的管理如何进一步深化
《备案管理办法》是企业环境应急预案管理的纲领性文件。今后环保部门主要通过备案这一抓手实现对企业环境应急预案的指导与管理。由于环境应急预案的制定与实施涉及技术内容多,为不断提高预案管理水平,环境保护部将陆续出台重点行业预案编修指南、应急资源调查指南、演练指南等配套文件。各地也可以根据实际,出台有关实施细则和指导性文件,不断提高管理水平,推动企业持续改进预案。
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近日,生态环境部部长信箱就企业编制突发环境事件应急预案有关问题予以回复。
《中华人民共和国固体废物污染防治法》规定:产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案
新《固体废物污染环境防治法》将“未依法及时公开固体废物污染环境防治信息”、“未建立固体废物管理台账并如实记录”、“无排污许可证产生固体废物”作为违法行为认定和处罚;针对“违法排放固体废物”的行为,增加了“按日连续处罚”的规定;将单位“法定代表人、主要负责人”规定为单位违法行为的“
日前,延安发布《延安市肺炎疫情医疗废物环境管理工作应急预案》。全文如下:
河北东润玻璃制品有限公司、广平县汇合铸业有限公司等12家企业因环境违法问题突出,由原有级别降为最低级别,执行最严格减排措施。这是河北省邯郸市首次动态调整应急减排清单。邯郸市生态环境局日前召开了今年首次新闻发布会,就《邯郸市重污染天气应急预案》动态调整情况向社会进行发布和解读。据介绍
日前,环保部印发《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》。全文如下:环境保护部办公厅文件环办应急[2018]8号关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:为指导企业事业单位做好
1、总则1.1编制目的为了加强对废气处理过程中突发性环境污染事故进行紧急预防和快速有效处理,最大限度地减轻事故危害,维护生态环境、保障环境安全,根据国家和省市级环保总局有关环境污染事故预防和应急处理的有关要求、结合公司废气处理实际情况,特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国环
近日包头市环保局接到青山环保分局《关于申请市环保局协调阳光美景公司及时清运包头医学院第二附属医院医疗垃圾的报告》,针对包头市阳光美景环保有限责任公司6天未对包头医学院第二附属医院产生的医疗废物进行安全收集处置的实际情况,决定立即启动包头市医疗废物环境突发事件应急预案,同时组织市城
新修订环境保护法明确了企业事业单位制定并备案环境应急预案的法定义务。据此,环保部起草了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(征求意见稿)》,就加强企业事业单位突发环境事件应急预案的备案管理提出明确要求。备案制度是环境应急预案管理制度的核心制度之一。据环保部介绍,目前,我国初步建立了环境应急预案备案管理制度。截至2014年5月底,全国共有30069家企业事业单位49358件环境应急预案在环保部门备案。环保部认为,环境应急预案备案管理制度也面临着一些突出问题。这些问题包括,备案管理制度不健全。“目前,已编制环境应急预案的企业事业单位,
江苏省办公厅近日印发《江苏省突发环境事件应急预案》(以下简称《预案》),并自印发之日起实施。据江苏省环境应急与事故调查中心主任王惠中介绍,此次出台的《预案》是对2006年版《预案》的修订,主要有三大特点:一是增强了针对性。《预案》在省级层面如何协调指挥应对突发环境污染事件的问题上作出针对性调整。二是在实用性上下功夫。把风险评估和应急能力作为《预案》修订的前提,针对江苏突发环境污染事件的特点,加强对各种环境风险的监测监控。三是增强了可操作性。结合近年来突发事件的应对经验及应急演练经验,对相关职能部门、地方政府的职责进行细化区分。王惠中还总结了此次修订后《
为进一步规范突发环境事件应急响应和处置流程,科学高效开展应急处置工作,坚持“人民至上、生命至上、分级负责、高效应对、属地为主”的总原则,依法应急、科学应急、精准应急,不断提升厅系统突发环境事件应急响应工作的规范化、科学化、精细化水平,宁夏回族自治区生态环境厅4月1日发布《自治区生态
12月18日,国能(泉州)热电有限公司顺利通过泉州市泉港区生态环境局突发环境事件应急预案备案审查并成功完成备案工作,并取得整套突发环境事件应急预案备案文件。根据生态环境部印发的《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关法律法规要求,经营单位至少每三年对环境应急预案
为适应环境应急管理工作的新形势和新任务,建立健全环境应急机制,提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,吉林省生态环境厅编制了《吉林省突发环境事件应急预案》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。吉林省突发环境事件应急预案(征求意见稿)1总则1.1编制目的全面贯彻落实习近平生
2022年11月,江西省锦江流域发生铊污染事件,造成锦江干流沿线3个集中式饮用水水源地铊浓度超标,并威胁下游赣江水质安全。事件发生后,生态环境部高度重视,第一时间派出工作组赶赴现场指导应急处置工作。江西省人民政府启动突发环境事件Ⅱ级应急响应。经部省共同努力,事件得到妥善处置,群众饮水安
辽宁省公布第六批生态环境执法典型案例(免于处罚领域):为持续优化营商环境,提升市场主体创新活力,积极推行生态环境领域包容审慎监管、柔性执法服务的新举措,全省生态环境执法部门不断规范行政处罚裁量权行使,对主动消除、减轻违法行为危害后果或违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,明
为适应新形势下突发环境事件应急工作需要,健全重庆市突发环境事件应对工作机制,科学有序高效应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全,促进社会全面协调、可持续发展,重庆市生态环境局对原《重庆市环境保护局突发环境事件应急预案》(渝环办发〔2016〕110号)进行修订。重庆市生态环
北极星环保网获悉,8月30日,义乌市人民政府印发《义乌市突发环境事件应急预案》,本预案适用于义乌市行政区域内突发环境事件应对工作。辐射污染事件、船舶污染事件、重污染天气事件及饮用水水源地突发环境事件等应对工作,按照其他相关应急预案规定执行。各镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:
为守牢美丽中国建设安全底线,及时妥善科学处置各类突发环境事件,近日,生态环境部印发《关于加强地方生态环境部门突发环境事件应急能力建设的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和全国生态环境保护大会精神,坚
北极星环保网获悉,8月21日,北京市生态环境局发布了《北京市突发环境事件应急预案(2023年修订)》,《预案》适用于指导预防和处置发生在本市行政区域内,或发生在其他地区涉及北京市,应由北京市处置或参与处置的突发环境事件。空气重污染应对工作按照《北京市空气重污染应急预案》规定执行。北京市
山东省生态环境厅印发《全省重大环境风险隐患专项排查整治2023行动实施方案》,详情如下:全省重大环境风险隐患专项排查整治2023行动实施方案按照省政府安委会《全省重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》部署要求,结合实际,制定如下实施方案。一、工作要求以习近平新时代中国特色社会主义思想
江苏省生态环境厅5月26日印发《江苏省突发环境事件应急预案管理办法(征求意见稿)》,并公开征求意见。省生态环境厅关于征求《江苏省突发环境事件应急预案管理办法(征求意见稿)》修改意见的通知为适应最新环境应急工作新形势、新要求,有效防范环境风险,妥善处置各类突发环境事件,结合近年来环境
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