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环境保护部近日发布了《环境信息共享互联互通平台总体框架技术规范》等十二项国家环境保护标准,这十二项标准均为环境信息标准,皆为首次发布。
在信息化飞速发展的当下,发布关于环境信息互通互联、数据接口、环境信息交换等十二项环境信息标准意味着什么?十二项标准颁布的背景和用意在哪里?这些标准的颁布对于环境信息化建设又有哪些作用?为此,记者专访了参与标准编制的环境保护部信息中心副主任徐富春。
十二项环境信息标准可以做什么?
十二项标准配合新《环保法》的实施,是落实“整合、共享、畅通”总要求的必要途径,对环境信息化建设具有指导性、规范性和系统化的推动作用
中国环境报:《环境信息共享互联互通平台总体框架技术规范》等十二项国家环境保护标准近日首次发布,这十二项标准是在什么背景下提出的?
徐富春:《环境信息共享互联互通平台总体框架技术规范》等十二项环境信息标准的发布有3个层面的考虑。
第一,早在“十一五”期间,环境保护部副部长李干杰就提出了环境信息化建设要标准先行,为此,环境保护部信息中心就开始系统化研究环境信息标准,后来制定了《环境信息化标准指南》,这十二项标准就是从指南发展而来。
第二, 2014年底,环境保护部副部长吴晓青在部长专题会上强调,信息化是提高环境管理水平的重要手段,尤其是经济新常态下的环保工作更要与信息化紧密结合起来,他提出了环境信息化建设与发展要实现“整合、共享、畅通”的目标。
“整合、共享、畅通”也是环境信息化建设与发展的总要求,符合环境信息化建设与发展的规律。六字总要求从不同的层面诠释了信息化,但是基础层面的落脚点都是环境信息标准。如整合资源,无论整合基础设施资源还是信息资源,没有统一的标准是无法进行的;共享数据与信息更需要标准支撑,不同格式的数据和信息就好像不同语言,没有统一标准支撑,就无法实现交换和共享;畅通也需要标准来服务,不同规格的信息化系统与平台要互联互通,形成一体化能力必须遵循统一的标准才能实现,就好比中国移动与中国联通之间可以进行网络通讯,就是因为采用了同样的网络协议标准。因此,环境信息标准是环境信息化建设与发展的基础,这十二项标准也是落实“整合、共享、畅通”总要求的基础保障。
第三,“国家环境信息与统计能力建设项目”2014年通过了验收,项目基本建成了“三层四级”的环境保护业务专网,极大地提高了环境信息化基础能力。在项目建设和实施过程中,急需环境信息化标准规范,这十二项标准就是项目建设的一项重要内容。
中国环境报:环境信息标准在环境信息化建设中处于什么地位?十二项环境信息标准的发布对于未来环境信息化建设有哪些重要意义?
徐富春:环境信息化标准一直是环境信息化一项基础性能力建设内容,贯穿整个环境信息化规划、设计和实施的始终,也是环境信息化科学发展和有效运行的重要保障。在信息化建设过程中,标准体系、安全体系、运行维护体系并称为信息化建设的三大基础支撑保障体系。无论任何行业信息化建设,标准都是先行的工作,如果没有标准做支撑保障,信息化建设就会出现问题,再去规范就会障碍信息化建设与发展。
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