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十二项环境信息标准
如何解决信息化面临的问题?
信息标准通过对总体框架、数据交换、数据格式、数据接口、数据规范等进行详细的规范,促进环境信息互通共享
中国环境报:在这十二项标准中,其中4项是关于数据接口和交换标准,还有4项是关于数据规范的标准,这是否表明我国目前环境信息化面临的主要问题就是数据不规范和信息不共享呢?这十二项标准的出台是否有利于解决这些问题?
徐富春:我国环境信息化建设现阶段确实面临标准不统一、规范不一致的问题,特别是数据不规范、接口不一致、交换不统一、共享难实现。以往,环境信息系统大多数是分散建设的,由于缺乏统一标准支撑,使得数据规范化程度不高,难以实现交换与共享,这种现状已经严重制约了环境信息化水平进一步提高。以往单个系统可以独立运行,不需要数据交换和信息共享做基础,但是复杂的环境问题需要综合管理和科学决策,也就是说,迫切需要进行数据交换和实现信息共享,这就是我们目前面临的困境。而独立建设的系统缺乏统一标准支撑,数据交换和信息共享就没有有效途径,就好比两种不同语言,缺乏统一标准的翻译,不能有效交流沟通一样。
因此,标准就是解决系统间不互联、信息间不共享的利刃。
第一,信息标准可以对数据交换、数据格式、数据接口、数据规范等进行详细的规定,这样即使独立开发的系统,由于技术标准是一致的,数据是可以实现交换和共享的,一个系统的数据不会在另一个系统上出现“乱码”。环境信息化发展了将近20年,急需改变“信息烟囱”和“数据孤岛”的局面,以实现不同业务系统之间,以及国家与地方业务系统之间的数据交换和信息共享。
第二,环境信息化继续深化发展需要有更高、更严格的环境信息标准做支撑保障。信息化的根本目的是开发和利用信息资源,把数据变成信息,把信息变成资源,把资源变成智慧,这都需要有统一的标准做支撑。环境信息化建设与发展水平已经到了需要建设数据标准规范的程度。比如现在风靡的云计算,未来大家都在一朵“环保云”上开展工作,以统一的标准做支撑,就可以实现互通共享。在云计算技术条件下开展环境信息化建设,环境信息标准必须先行。
中国环境报:目前,全国各级都在开展环境信息化建设,各地也有相应的环境保护标准,我国现在的环境信息标准处于什么阶段?您认为,环境信息标准领域还有哪些需要进一步规范化和标准化?
徐富春:现阶段我国环境信息标准还有很长的路要走,无论数量还是质量都不能全面满足环境信息化建设与发展需要,环境信息标准工作还处于初步发展阶段。随着环境信息化建设与发展水平的提高,对环境信息标准的需求也会越来越迫切,需要建立一个环境信息标准体系。
这些年,各地在规模化开展环境信息化建设工作,有些地方也出台了一些地方环境信息标准,一方面补充了缺失的环境信息标准,另一方面也为环境信息标准体系建设做出了贡献。环境信息标准还有很多研究工作要做,标准是一项严肃认真的工作,既要科学性又要实用性。下一步环境信息标准需要加强基础代码类标准、应用支撑类标准、应用规范类标准、信息共享类标准的研究和编制,比如,未来关于污染源相关的基础代码标准、应用支撑和规范类标准,以及信息共享类标准都需要重点研究和编制。
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