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应对经济新常态、环保高要求 企业困境如何破解?

2015-03-05 09:20来源:中国环境报关键词:沙漠排污环保项目绿色金融收藏点赞

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备受关注的腾格里沙漠污染问题被写入今年政协工作报告。报告提出,今年政协将围绕腾格里沙漠污染治理贯彻落实等问题,开展具有监督性的履职活动。产业转移密集发生,能否不让环境成为牺牲品?

今年1月1日,新修订的《环境保护法》开始实施。据不完全统计,新法生效两个多月的时间里,各地共实施“按日计罚”案15件,个案最高罚款额达190万元;实施查封、扣押案136件;实施停产、限产案122件;移送行政拘留107起。铁腕治污能否对企业形成真正的震慑?

全国政协委员、中国石化集团董事长傅成玉强调,要站在企业生存发展的高度来认识节能环保工作的重要性。“国家在节能减排降碳方面的高标准、严要求已经成为新常态,如果我们不积极采取措施适应新常态、应对新常态,一些企业必然会有生死存亡之虞。”

记者翻阅各地今年的政府工作报告,均在探讨如何认识新常态、适应新常态、引领新常态。这不仅是各级政府部门的课题,也是企业需要高度关注的。经济新常态对企业意味着什么,有没有机遇?企业能否抓住机会?在经济下行压力大的现实下,环境标准越来越严格,怎么保证治理环境的资金投入?

两头挤压怎么办?

政府扶持引导的作用不容忽视,如何让企业拿出钱投环保?

资金困难是目前很多企业面临的现实问题。

工信部原材料工业司近日发布的《2014年原材料工业经济运行情况和2015年展望》称,2015年开始实施新的环保法和排放标准,相当一部分钢铁和水泥企业不能满足要求,钢铁企业达标排放吨钢环保投资需增加13%、运营费用约增加200元。尤其是京津冀、长三角等实施特别排放限值的地区,企业环保监管将更加严格。

同时,原材料工业企业投入大、资金占用多,普遍面临融资难、融资慢、融资贵的问题。2014年钢铁、化工、有色行业财务费用同比分别增长21%、21%、20%,钢铁行业财务费用是利润的3倍还多。

在这种情况下,如何让企业拿出钱搞环保?政策扶持、技术引导、资金支持的杠杆作用尤为重要。记者注意到,多地政府工作报告中对此也做出了部署。比如,宁夏回族自治区的政府工作报告中明确,要推进循环发展,围绕园区大循环和企业小循环,加大技术引导和资金支持,抓好试点示范,改造老工业基地。山西省政府工作报告提出,要推动粉煤灰、煤矸石等工业大宗固废资源化利用,扶持重大资源综合利用示范项目,支持朔州市开展工业绿色转型发展试点。

中国人民银行研究局首席经济学家马骏在近日的一次演讲中表示,与单纯提升清洁技术和排放标准相比,推动经济结构转型能更有效促进PM2.5减排,其中可供使用的经济与金融政策包括改革导致工业用地价格过低的体制、纠正间接税税负在行业间的扭曲、大幅提高煤炭资源税税率、大幅提高对清洁能源的补贴、建立PM2.5减排的区域间补偿机制等。

而针对当前绿色环保项目融资难的困境,马骏认为需要建立一个激励绿色投资的绿色金融体系,引导大量民间资金进入绿色行业,绿色金融可以包含绿色贷款、绿色私募股权和风险投资基金、绿色ETF和共同基金等。

原标题:高标准严要求就是环保新常态应对经济新常态、环保高要求,企业困境如何破解?
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