登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
环评机构改革再起步。
3月25日,环保部对外发布的《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》(下称《工作方案》)提出,全国环保系统环评机构将分三批,在2016年年底前全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场,环保部直属单位的8家机构今年率先完成。
此前,环保部在2013年11月和2014年3月曾经先后发布《关于推进事业单位环境影响评价体制改革工作的通知》和《关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见》(下称《意见》),提出环保系统环评机构的体制改革原则上应在2015年底前完成,环保部直属单位的环评机构的体制改革应在2014年年底完成。
环保部的一位官员对21世纪经济报道记者分析,此前的体制改革所说的脱钩更多的是强调现有事业单位性质的环评机构要通过体制改革,形成独立企业法人性质的环评机构,与行政主管部门脱钩;现在《工作方案》所说的脱钩则是强调环保系统下属的事业单位及其直属单位全资、控股、参股企业,不得以任何形式在任何环评机构参股。两次“脱钩”的性质与程度有所不同,后者比前者更彻底。
同时,2014年的《意见》还提出现有环评机构中的交通、水利、海洋等有关部门所属事业单位和大专院校等其他事业单位也应按照市场化要求,加快推进环评体制改革。
解决环评市场中的“红顶中介”
今年年初,中央第三巡视组在对环保部专项巡视情况的反馈意见中明确指出,“环评技术服务市场‘红顶中介’现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送。”要求“限期完成环评机构脱钩改制,规范环评技术服务市场”。
根据《环评法》第十九条第三款规定:“为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护主管部门或其他有关审批部门存在任何利益关系。
因此,《工作方案》的出台就是为了从体制机制上彻底解决环评技术服务市场“红顶中介”问题,推动建设项目环评技术服务市场健康发展。
对脱钩工作的具体完成形式,《方案》要求,全国环保系统具有环评资质的直属单位,可以通过依法将建设项目环评业务整体划归环保系统以外的其他企业,或者由单位职工以自然人出资成立的企业,或者退出建设项目环评业务等形式彻底脱钩;全国环保系统所属的企业性质环评机构,可以依法通过撤回股份、转让股份或者划转国有资产监督管理部门,或者退出建设项目环评业务等形式彻底脱钩。
同时,全国环保系统环评机构脱钩后,直属单位及其所属企业的在编和聘用人员,一律不得作为环评专职技术人员参与建设项目环评技术服务工作,不得在环评机构参股,愿意继续专职从事建设项目环评技术服务工作的,必须与直属单位及其所属企业解除人事劳动关系。
环保部环评司司长程立峰指出,全国环保系统环评机构主要是各级环境科学研究院所,虽然长期以来他们为环评技术的发展和环评管理提供了大量科研成果、技术经验和业务骨干,但环评管理改革顺应了国务院深化行政审批改革和政府职能转变的总体要求,环评技术服务业必须破除行政背景,成为真正的市场行为,才能健康发展。环境科学研究院所要加快转型,回归和做强主业,进一步发展壮大。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月11日,福建省生态环境厅发布《拟对华能古雷2×66万千瓦热电联产机组工程项目环境影响评价文件作出批准决定的公示》,详情如下:福建省生态环境厅拟对华能古雷2×66万千瓦热电联产机组工程项目环境影响评价文件作出批准决定的公示根据华能古雷2×66万千瓦热电联产机组工程项目环境影响评价结论及相关
日前,山西生态环境厅对国能山西河曲发电有限公司三期2×660MW煤电一体化扩建项目环评拟作出审批意见公示。国能山西河曲发电有限公司三期2×660MW煤电一体化扩建项位于忻州市河曲县西口镇,本次三期工程利用电厂二期工程北侧预留建设场地,建设2×660MW超超临界空冷凝气式汽轮发电机组,配套2×2100t/h
4月14日,山西省生态环境厅发布国能山西河曲发电有限公司三期2×660MW煤电一体化扩建项目环境影响评价公示。详情如下:项目名称:国能山西河曲发电有限公司三期2×660MW煤电一体化扩建项目建设地点:忻州市河曲县建设单位:国能山西河曲发电有限公司环评机构:中国辐射防护研究院拟批准日期:2025-04-1
北极星垃圾发电网获悉,根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,汕尾市生态环境局拟审批《陆丰市(东南)生活垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场(南塘)项目环境影响报告书》,为体现公开、公正的原则,强化公众参与,现予公示5个工作日(2025年3月6日至2025年3月12日),如有意见,请在公示期内来信或
2月27日,黑龙江省生态环境厅委托环评专家对北安公司2×350MW热电联产扩建项目环境影响评价开展现场踏勘,并在北安公司召开现场会。会议邀请黑河市生态环境局、北安市政府领导,第三方环评机构参加,通过“现场勘察+会议研讨”的形式,全面评估项目环境可行性,为后续审批提供技术支撑。专家组一行深入
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对江西鑫泉固废处理股份有限公司75万吨建筑垃圾及一般工业固废处理技术改造项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2025年2月24日-2025年2月28日。
北极星垃圾发电网获悉,茂名市生态环境局拟对茂名电白绿能环保发电厂掺烧一般工业固废技改项目环境影响评价文件作出批准决定的公示,本次技改依托焚烧发电厂现有工程(一期)进行,在保证现有项目(一期)处理规模1500吨/天不变的前提下,拟削减现有项目(一期)生活垃圾处理量450吨/天,掺烧10%(150
北极星垃圾发电网获悉,上饶市生态环境局发布余干县生活垃圾焚烧发电技改项目环境影响报告书的拟批准公示,余干绿色能源有限公司拟在现有的生产设施的基础上进行原材料的变更、改造生活垃圾焚烧系统中的推进器、扩建初期雨水池(由100m3扩建至241.7m3)。原料焚烧增加一般工业固体废物和市政污泥,由技
北极星垃圾发电网获悉,伟明环保万年县垃圾焚烧发电项目掺烧一般工业固体废物及污泥技改项目环境影响报告书拟受理公示。依托现有垃圾焚烧项目进行,在生活垃圾焚烧基础上,部分掺烧污泥和一般工业固废,掺烧后规模为生活垃圾400吨/日,一般工业固废70吨/日,污泥30吨/日,详情如下:根据建设项目环境影
北极星垃圾发电网获悉,中节能(天水)环保能源有限公司天水循环产业园生活垃圾焚烧发电掺烧一般工业固废及污泥项目环评文件拟审批公示,项目依托现有生活垃圾焚烧发电工程生产及辅助工程、公用工程、环保工程等内容,在不改变生活垃圾焚烧发电工程处置规模的情况下,对入炉燃料进行调整,掺烧一般工业
近日,江西省生态环境厅发布陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩建项目环境影响报告书的拟批准公示,详情如下:陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩建项目环境影响报告书的拟批准公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我厅拟对陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩
7月16日,云南省昆明市宜良县2025年第一批新能源项目-黄泥田光伏发电项目优选投资开发主体,装机容量50MW。该项目竞配、开工时限及退出机制要求见下:配置原则(一)公开优选,市场配置。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持公平、公正、公开地面向社会公开优选新能源项目投资开发主体,坚持引
北极星储能网获悉,近日,云南省红河州生态环境局环评批复了锡城共享储能项目。该项目位于云南省红河州个旧市锡城镇原金戈冶炼厂,项目已取得个旧市发展和改革局备案证(项目代码:2501-532501-04-01-347788)。项目采用磷酸铁锂电池,共有40个储能单元构成,每个储能单元容量为5MW/10MWh,额定装机规
近日,四川省港航投资集团有限责任公司发布七星关2×66万千瓦超超临界燃煤发电项目环境影响评价信息第一次公示,七星关2×66万千瓦超超临界燃煤发电项目拟建设2×66万千瓦超超临界燃煤发电机组,按超低排放标准配套建设高效的除尘、脱硝、脱硫设施。详情如下:七星关2×66万千瓦超超临界燃煤发电项目环
北极星储能网获悉,7月14日,大连市工业和信息化局发布对市政协十四届四次会议第0110号提案的答复,提到加强人才培养。大连理工大学2024年新增储能科学与工程本科专业,实施本硕博贯通长周期培养模式。在电化学储能、液流电池、固态电池、压缩空气储能、氢能、储能装备与安全、能源互联网等关键技术及
7月14日,西乡县人民政府发布陕煤汉中西乡2×100万千瓦煤电项目环境影响评价公众参与公示(第一次),详情如下:陕煤汉中西乡2×100万千瓦煤电项目环境影响评价公众参与公示(第一次)根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第682号)、《环境影
北极星风力发电网获悉,7月9日,中国华电集团电子商务平台发布《华电威海海上风电基地示范项目前期技术服务招标公告》。公告显示,华电威海海上风电基地示范项目位于山东省威海市,项目规模100万千瓦。招标范围:招标项目划分为1个标段,具体为:(1)建设期技术咨询-华电威海海上风电基地示范项目前期技
北极星电力网整理了2025年7月7日至2025年7月11日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。我国在建最大火电厂新机组投产7月6日,国家能源集团浙江公司北仑电厂首台8号机组完成168小时满负荷试运行,正式投入商业运行。该厂以“火风光储”总装机6400兆瓦,为迎峰度夏期间长三角区域经济发展提供更
北极星电力网整理了2025年7月7日至2025年7月11日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目我国在建最大火电厂新机组投产7月6日,国家能源集团浙江公司北仑电厂首台8号机组完成168小时满负荷试运行,正式投入商业运行。该厂以“火风光储”总装机6400兆瓦,为迎峰度夏期间
7月10日,洛阳平洛新能源有限公司发布洛阳平洛新能源有限公司孟津区独立储能项目EPC总承包招标公告。项目位于洛阳市孟津区白鹤镇雷湾村炎黄大道与王铎路交叉口东南角,项目总占地面积1.9267公顷,进站道路自项目场站北侧边界与会小线相连,总长194m,路基宽度6.5m,采用双车道四级公路标准,混凝土路面
华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目环境影响评价专题咨询服务中标候选人公示(招标编号:HNZB2025-05-3-325)中标候选人第1名:湖南省国际工程咨询集团有限公司,投标报价:1689000.00元,质量:满足招标文件要求,服务期:满足招标文件要求。中标候选人第2名:湖南葆华环保有限公司,投标
北极星输配电网获悉,近期,贵州省生态环境厅受理了500千伏关岭输变电工程环境影响评价文件情况予以公示,公示期为2025年7月9日—2025年7月23日(10个工作日)。建设项目名称:500千伏关岭输变电工程建设地点:贵州省安顺市、贵阳市、黔南州建设单位名称:贵州电网有限责任公司建设分公司项目简况:本
导读:前一段时间,某地环评报告抄袭“做样子”引发关注。类似情况是个案,还是有一定普遍性?半月谈记者在多地调研发现,当前环评行业鱼龙混杂,乱象不少。环评报告书有模板,不同项目之间可套用,有的环评机构凭过往经验推测或主观臆断,替换模板中的关键参数和结论,一份新的环评报告就出来了。恶意
6月16日,南京大学环境规划设计研究院股份公司(下称“南大环境”)向深交所提交IPO招股书,公司拟公开发行新股1200万股并在创业板上市,保荐机构为华泰联合证券。鉴于南大环境是一家拥有环评甲级资质的以环保咨询为主业的公司,而且也是我国环保咨询行业的主要参与者之一,因此她的上市无疑将成为环保咨
1998年-2011年是环评制度的拓展、强化、完善期1998年进行的政府机构改革,国家环保局不但未被调整撤销,反而由原来的国家环保局(副部级)升格为国家环保总局(正部级),成为唯一一个升格的部门。1998年11月,国务院第10次常务会议通过了《建设项目环境保护管理条例》,并予发布实施,该条例对环境影
2017年,我国环境保护以改善生态环境质量为核心、加快建设生态文明标志性工程为突破点,各项工作取得积极进展。环评是环境保护源头预防的一项重要制度,在党中央、国务院关于转变政府职能、推进简政放权和生态文明体制改革的部署下,生态环境部围绕改善环境质量,着力转变环境管理方式和方法,坚持问题
2012年以来,中央和地方财政支出中节能环保板块投入不断提升。2015年,中央节能环保财政支出突破400亿元,地方节能环保财政支出达到4400亿元。节能环保财政支出投入逐年提升(亿元)数据来源:公开资料整理京津冀区域海河流域污染最为严重数据来源:公开资料整理京津冀大气污染物浓度高于其他区域数据
如今,环保产业正在面对前所未有的乱局,水十条土十条大气十条等三大十条迎来PPP;并购重组加剧,野蛮人大举涌入;低价竞标层出不穷,建筑企业抢了环保企业的饭碗等。未来,环保产业将何去何从?从屠宰废水到煤化工废水,再到市政污水,博天环境的每一次转型似乎都踩准了步点。2014年,全国工商联环境
事件描述:博世科发布公告,拟以自有资金500万元设立全资子公司湖南博智,同时拟以自有资金成立控股项目子公司古丈博世科,注册资本9000万元,公司持有90%股权。事件评论:设立环评全资子公司,环评市场竞争力有望提升。2015年3月,环保部印发《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》,要求2016年底环保
环境问题是人类现代化进程中面临的一项重大挑战,优美环境是人类的重要福祉,美丽中国是中国梦的重要内容。ldquo;十三五rdquo;规划布局之年,环境税等一系列顶层设计的环保政策将陆续出台及实施,国企改革、PPP模式和第三方运营推进将激活行业投资,顶层设计落实,环境监测产业将迎来空前利好,行业迎
北极星电力网获悉,近日,环保部发布了关于注销13家机构建设项目环境影响评价资质的公告,详情如下:根据《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》(环发〔2015〕37号)的有关规定,列入第三批的76家地方环保系统环评机构,需在2016年12月31日前完成脱钩工作,逾期未完成的,注销其环评资质。截至目前,已有
北极星节能环保网获悉,环境保护部发布了关于注销13家机构建设项目环境影响评价资质的公告,具体内容如下:关于注销13家机构建设项目环境影响评价资质的公告根据《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》(环发〔2015〕37号)的有关规定,列入第三批的76家地方环保系统环评机构,需在2016年12月31日前完成脱
我国环境监测行业经过40年的发展,初步形成与国情相适应的体制和机制,并制定了相应的法律制度和管理条例。随着国家环境保护战略的纵深化和社会公众对环境需求的立体化,环境监测工作面临着一系列不适应的问题和随之产生的巨大压力,法规制度和管理体制改革与完善势在必行。下面笔者就为大家来盘点一下
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!