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近日,山西省环保厅公布2014年全年处罚信息,信息显示山西漳泽电力股份有限公司蒲洲发电分公司2#废气出口排放污染物二氧化硫超标,被罚款10万元。而被处罚的这家能源上市公司,只是山西国企同煤集团多家下属企业环保违法的冰山一角。仅去年,同煤集团因环保违法问题就被山西省环保部门处罚并通报高达十余次。(新华网4月1日)
似乎再也没有比这更具讽刺性的了。同煤集团头顶着许多头衔:国家512户重点企业之一、国家120家大型企业集团试点单位之一、世界五百强排名第369名、“中国企业社会责任十大杰出企业”……种种光鲜形象的背后,其下属企业却因环保违法问题被屡屡处罚通报。在公众环保观念水位逐渐上涨,环境治理日益取得共识的今天,这种景象引人侧目。
同煤集团表现的病症,只是环保治理形势严峻的一个缩影。检索相关新闻即可发现,类似“南京五大环境违法案件通报,知名国企环境污染七宗罪”、 “国营山西锻造厂等4国企环境违法挂红牌”、“环保部首次公布排污黑名单,部分国企成违法钉子户”的新闻可谓“遍网都是”。环保部2012年曾对中石化下属三家企业检查,其下属企业竟以“国计民生”为借口疯狂排污,这引得广东环保厅官员怒斥“中石化要挟地方政府”。
国企本应带头做好表率,在追求经济效益的同时履行社会责任,可为何偏偏是国企,在环境违法方面反而更“任性”?国企往往是地方招商引资的“排头兵”,也是财政税收来源的“大头”,在“GDP崇拜”的年代,这种“身份依赖”更明显。正因为要看人脸色,环境执法也就只好睁只眼闭只眼。比如,前述中石化下属三家企业环境违法的案例,当时广东省环保厅环境监察局局长周全就曾“拍桌子”——“明目张胆!明明发现排污超标,没人去检查,没人去督促……”眼下,地方“唯GDP”的老思维正逐渐得到祛魅,在对不想碰的姿态纠偏之后,也要对失职渎职的执法人员进行问责。
过去,一些地方环境执法部门习惯对企业违法口头警告、下个违法整改通知单了事。即使动用经济手段实施处罚,最终对企业来说不过不痛不痒。就从此次同煤集团多家下属企业的十余起环保违法来看,资料显示罚款额度最低3万元,最高20万元,这对“日进斗金”的大企业来说,无非九牛一毛。如果罚款不能让企业感到“肉痛”,资本牟利的冲动击退环保责任简直就是“正常”。
企业大肆环保违法,违法成本过低是个关键原因。好在,“带牙齿”的“新环保法”已经明确将对有违法行为屡教不改的企业进行“按日计罚”,直到追究责任人刑事责任。如此,能否扼住违法苗头,很大程度上就要看是否把“新环保法”用到用好用足了。
除了不想管、没认真管之外,企业环保违法屡罚屡犯、屡罚不管的背后,还可能出于执法持续性不足。环境污染现状,不是一天两天才形成。环境执法也应该常抓常管,以个案处罚为监管治本赢得时间。在这一点上,不妨借鉴当前反腐领域的经验,树立以整治国企环保违法为突破口的思路。这既需要有对环保违法行为发现一起查处一起;也需要对违法整治结果及时“回头看”,防止病灶反弹复发;更关键的,要推进环境治理能力的现代化,扭转“先污染后治理”的发展老路,在相关规制框架内切实畅通公众举报,严格依法执法。
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在制药行业快速发展的过程中,环保一直是悬挂在我国制药工业头顶上的“达摩克里斯之剑”,尤其是对我国化学原料药制造业而言。作为我国医药工业的主要构成部分,化学原料药被国家列为重点污染行业之一,成为国家在节能减排方面重点关注的行业。
近日,有网民通过新华社“全民拍”栏目反映,贵州省双龙航空港经济区千家卡工业园区污染严重,多家企业对工业固体废物、危险废物等“一扔了之”“一烧了之”。目前,贵阳市、黔南州相关部门已着手排查处理。经双龙航空港经济区生态建设管理局与黔南州生态环境局龙里分局现场核实并整改,目前,园区工业
危险废物两高司法解释之后,环保督察加大力度之下,危险废物违法处置(跨区倾倒)事件频频见诸媒体和官方通报,是产废企业明目张胆,还是心存侥幸?罚款、刑拘、坐牢后果不要更严重,控制危险废物违法风险,以谨慎著称的会计能做什么?一、危险废物处置违法事件频频发生广东、广西的危险废物违法跨区倾倒
有关企业采用先进适用加工工艺,集聚发展,集中建设和运营污染治理设施,防止污染土壤和地下水。1关停取缔类企业:死灰复燃的小造粒、小开毛等;无证无照的电镀、化工、木器加工;污水未规范处理的平网印花、水洗和缩绒企业;污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、ldquo;散乱污rdquo;企业和集散地
5月24日,今年一季度上海环保违法单位的ldquo;黑名单rdquo;曝光,累计共有658家单位因违反《环境保护法》、《上海市环境保护条例》等有关法律法规而被查处。解放日报˙上观新闻记者对658家违法单位进行梳理后,发现至少有18家单位在3个月内因违法被查处了3次甚至更多。其中,上海力矩机械制造有限公司
随着环保执法力度的加大,大量环保违法企业被揪出,处罚力度也在升级。6月8日,环保部通报了各地环保部门2017年1~4月执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件的情况,并对1~4月查处案件数量较多的安徽、浙江、福建、山东、山西等地提出表扬。环保部介绍,1~4月,全国实施各类案件总数8614件。其
环保部部长陈吉宁24日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上介绍说,2016年环境执法力度明显加大,各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份,罚款66.3亿元,同比分别增长28%和56%;实施按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留和涉嫌环境污染犯罪案件共22730件,同比增长93%。
你见过长牙齿的法律吗?新环保法就有这么一个美誉!那么,该法实施两年多以来,广东环境执法的效果怎么样?一起来看看吧近日召开的全省环境执法工作会议提出,2016年全省执行适用新《环境保护法》四个配套办法和移送涉嫌环境犯罪案件数量共计3035件,位居全国前三,环境执法成效显著,并全面完成环保违
近日,北极星节能环保玩从黑龙江省环保厅获悉,黑龙江组织开展全省环境保护违法违规建设项目清理整顿工作。2016年,全省14040个违法违规建设项目中,除牡丹江市尚有2个淘汰类项目因涉及9万余户居民和300余户工商企业煤气供应,新上天然气置换工程冬季无法施工,需待天气转暖过后进行置换淘汰关闭外,其
北极星电力网获悉,近日,贵州省环保厅进行了环保违法违规建设项目清理公示。根据环保部《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》(环办环监〔2016〕46号)要求,截止2016年12月11日,全省2016年6月12日排查发现上报环保部的2573个违法违规建设项目。近日,我厅按照环保部《关于以改善环境
近日,小编还沉浸在京津冀漫无天日的雾霾之恐惧中,忽然被一条来自华南地区的消息惊到了!广东省环保厅消息,16年底之前,广东省环保违法违规建设项目共计需要清理71061项。短短几年,广东省居然积累了超过7万个环保违规项目,项目涉及水治理、固废治理、大气治理、环境监测等几乎所有领域。早在11月1日
1月9日,贵州省政府印发《贵州省服务“六大产业基地”建设加快发展生产性服务业的若干政策措施》。文件要求,大力提升研发设计、数智赋能、现代物流、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业重点领域专业化、社会化、综合性服务能力。文件还提出,持续加大节能环保服务供给。详情如下:省人民政府
安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议对《安徽省环境保护条例》作出部分修改,详情如下:安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定为了保证法律、行政法规在我省的有效实施,维护社会主义法制的统一、尊严和权威,适应我省高质量发展需要,安徽省第十四届人民代表大会常
《湖南省水污染防治条例》经由2024年11月29日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,现予以发布,条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。自2025年5月1日起施行。湖南省水污染防治条例(2024年11月29日湖南省第十四届人民
《宁夏回族自治区生态环境保护条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。宁夏回族自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康和生态环境权益,推进生态文明建
湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)》,并向社会公开征求意见,本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环
近日,葛洲坝(英德)水务有限公司成立,注册资本1亿元人民币,经营范围为市政设施管理,自来水生产与供应,天然水收集与分配,建设工程施工。股东信息显示,该公司由宁波水清景美股权投资合伙企业(有限合伙)、英德市国有资产经营管理有限责任公司、中国葛洲坝集团股份有限公司等共同持股。北极星水
近日,生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,到2025年,全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理,基本完成海洋工程排污许可管理;制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范;完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可
近日,最高人民检察院办公厅、公安部办公厅、生态环境部办公厅(下称“三部门”)联合印发《办理污染环境犯罪案件证据指引》(下称《指引》)。《指引》通过条目化的证据清单,引导公安机关规范、高效取证,进一步明确检察机关审查重点和方向,不断提升污染环境犯罪案件办案质效。《指引》指出,办理污
为规范上海市环境污染责任保险活动,提高企业防范环境污染事故的能力,降低突发环境事件的影响,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关文件要求,制定了《上海市环境污染责任保险管理试行办法》,上海市生态环境局联合国家金融监
为规范土壤环境监测工作,生态环境部组织编制了《土壤环境监测技术规范》国家生态环境标准征求意见稿,现公开征求意见,本标准规定了土壤环境监测的监测方案编制、监测项目和监测频次、点位布设、样品采集、样品制备、样品流转、样品保存、样品分析及质量保证和质量控制等方面的技术内容。本标准适用于
近日,山东公用水务投资有限公司成立,注册资本1亿元,由山东公用控股有限公司100%控股。经营范围包括一般项目:以自有资金从事投资活动;水污染治理;水环境污染防治服务;环境保护监测;环境卫生管理(不含环境质量监测,污染源检查,城市生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾的处置服务);生态环境材料制
记者从济南市环保局获悉,3月23日至24日,济南市环保局组织各县(市)区环保局开展了严厉打击环境违法排污行为拉网大检查互查工作。在被查的20家单位中,环评方面存在的问题有4个,扬尘防治方面存在的问题有9个,危废管理方面存在的问题4个,应急预案方面存在的问题有3个,异味扰民问题1个。在检查中,环
今后,企业非法排污将被纳入环保黑名单中,不仅会受到信贷和在沈工作的限制,甚至会停产关闭。昨日,沈阳市环境保护局公布《沈阳市排污单位黑名单管理办法(试行)》(以下简称《办法》),对沈阳环保黑名单纳入的企业条件以及惩戒措施进行严格公布。对纳入黑名单管理的单位的惩戒期限一般为1年,存在重大
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