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如何避免环境监测深陷“塔西佗陷阱”?一方面要严格落实新环保法,严格规范环境监测行为。另一方面,要在环境监测领域引入第三方运营维护。
据媒体报道,在近日召开的2015年全国环境监测工作现场会,环境保护部副部长吴晓青称,“有些地方政府为了减轻考核压力,行政管理部门指使监测站编造、篡改监测数据。”吴晓青说,这种行为“严重损害了政府和环保部门的公信力,对监测系统也造成了非常大的伤害。”
有人说,统计是“社会的温度计”,是决策者研判形势进行决策的“罗盘”。环境监测是一种政府统计,环保基础数据的收集、统计、应用可以为政府决策提供参考,如果源头数据出现注水情况,决策会出现偏差,给污染日益加剧的环境雪上加霜。据悉,在环境监测领域,政府每年的投入非常巨大,去年仅大气监测体系就投入资金4.36亿元,建成了发展中国家最大的空气质量监测网。但层出不穷的监测数据造假,不仅撕裂了这张大网,更会误导公众,后果不堪设想。有个案例是,中部某省一个县,其环境监测站的技术人员伪造监测数据,导致当地政府错失环境治理时机,损失巨大。
环境监测数据造假源于利益驱动,主要有三种:一是排污企业造假,为了达到少交甚至免交环境污染税费的目的;二是环保部门主动造假,是为了显示治污政绩;三是地方政府指使环保部门造假,无非是为了应对环保考核,来维护地方形象。对后两种行为我们尤其要警惕,这种公共管理部门参与造假的行为,折射出的是扭曲的政绩观,以及用人和执法中的监管不力。
一些政府部门的所作所为,不禁让人想到“塔西佗陷阱”这一政治学名词。“塔西佗陷阱”是指当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。在经历“钓鱼执法”“暴力征地”等事件后,公众负面情绪的蓄积,进一步摧毁了一些地方政府的公信力。特别是事关民生的环境污染问题,只要处置欠妥,势必会让政府部门遭遇更为棘手的危机。近些年,公众对一些政府主导建设项目的集体抵制时常涌现,其中很重要的原因就是个别地方政府失去了公信力。
如何避免环境监测深陷“塔西佗陷阱”?一方面要严格落实新环保法,新法明确了政府和企业在环境监测中的责任,有关部门必须按照新法对当事人进行严肃处理,守住环保法规底线,严格规范环境监测行为,对弄虚作假、伪造(或指使伪造)监测数据的行为坚决说不。对那些不监测、不公开或不如实公开,甚至通过各种手段篡改、伪造监测数据的企业也要按规定严肃处理。另一方面,在环境监测领域还要引入第三方运营维护,各地政府要按照《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》精神要求,放开一部分监测市场,同时履行自己的工作职责,做好执法监督,让第三方机构不能,也不敢造假。
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3月13日,“先河环保”AAA级知名商标品牌授牌仪式在石家庄举行。中华商标协会会长马夫,知名商标品牌工作委员会执行副主任王向明、秘书长臧文如,先河环保联合创始人、副董事长陈荣强等出席活动。AAA知名商标品牌系依据《知名商标品牌评价规范》(T/CNTA002—2022)评选产生。该规范是由中华商标协会牵
为加强新污染物生态环境监测工作,优化完善生态环境监测标准体系,生态环境部办公厅3月13日发布关于公开征求《新污染物生态环境监测标准体系表(征求意见稿)》意见的通知,用于规范和指导新污染物生态环境监测标准制修订工作。标准体系项目表由序号、指标、标准类型及标准项目名称、建标理由、状态和
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昨天下午,全国政协十二届四次会议举行记者会。解振华、秦大河、吴晓青、胡存智、白岩松等5位政协委员就绿色发展、生态保护等问题答记者问。答问时,政协委员们金句不断,特别是白岩松,现场上演无间道,反串记者,对现场其他四位政协委员提问,更是把现场气氛推向高潮。记者会上,现代快报记者成功抢
3月7日,全国政协十二届四次会议举行记者会,邀请解振华、秦大河、吴晓青、胡存智、白岩松5位全国政协委员就绿色发展和环保问题回答记者提问。延伸阅读:关于两会四大环保热词你该知道在历时一小时左右的时间里,5位政协委员就雾霾成因与防治、气候变化和中国贡献、城镇化建设用地控制、绿色生活等话题
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当前,我国经济社会发展已进入新常态。这是党中央国务院在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的总体判断。习近平总书记对我国经济新常态作了全面系统的阐述,指出其主要特点是从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。认识新常态、适应新常态、引领新常态对推动今后一段时期我国经济社会方方面面的更好发展都具有重要的指导意义和现实作用。准确把握经济新常态对生态文明建设和环境保护工作的新要求新常态是党中央国务院对我国30多年经济增长和社会发
吴部长在2014环保上市公司峰会上致词。以下为吴晓青致辞实录:吴晓青:尊敬的蒋正华副委员长、毛如柏主任、黄小祥副主席,各位来宾,企业家朋友们:大家上午好!环保上市公司是环保产业界的主力军,是保护环境、防治污染的重要力量,我很高兴再次参加中国环保上市公司的峰会,与大家面对面进行交流,探讨经济新常态下中国环保产业发展问题。前不久刚刚结束的中央经济工作会议上指出,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大格局。在经济新常态下,生态文明建设、保护环境也进入了一个新常态,希望我们更加注重用生态文明的理念统筹谋划解决环境污染问题,用制
在11月25日召开的全国环保系统规划财务工作会议上,环保部副部长吴晓青公开表示,推进环保投融资机制改革创新。“在财政收支矛盾突出的形势下,这两年环保投资力度不降反增,为推进环保重点工作提供了基础支撑。”吴晓青指出,“从国家层面,2013年-2014年,环保部参与安排的中央环保投资合计达到530亿元,2014年比2013年增长近100亿,这些投资重点支持地方大气污染防治、农村环境综合整治、江河湖泊生态保护、重金属污染防治、燃煤锅炉烟尘治理、生物多样性保护等。”吴晓青进一步指出,在中央环保投资的带动下,各地加
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