登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,多名专家、学者聚集上海,围绕低碳城镇建设召开研讨会。会上发布了《中国新型城镇化的低碳发展路径——问题、策略与案例》的研究报告(以下简称《报告》)。《报告》指出,未来城镇化必须走“优化布局、集约高效、生态文明,绿色低碳”的新道路,在高速城镇化的当下,必须特别关注3个领域,即土地的集约高效利用、绿色交通的发展以及城市能源使用效率的提高。
中国的城镇化速度和规模史无前例。从1978 年到2012年,全国城市人口比例从18%上升至52%。当下的中国仍处在城镇化上升阶段,根据《国家新型城镇化规划(2014~2020 年)》,到2020 年中国常住人口城镇化率将达到60%。快速城镇化给中国带来经济增长、贫困人口减少和生活水平提高,同时也带来众多的环境问题。
在当前气候变化的大背景下,如何避免城镇化的“高碳锁定”效应,使中国的城镇化走上一条既能满足城镇化需求,实现经济发展目标,又能避免过度能源消耗与环境污染的道路,是城市管理者们始终在思考的问题。
1 土地利用集约高效
现状
《报告》分析了城市土地存在的相关问题。土地是一切城市建设活动的基础,而人多地少、耕地资源不足是中国的基本国情。同时,城市建设用地浪费现象严重。
首先,土地闲置问题相当普遍。据全国土地利用变更调查,截至2005 年,全国城镇规划范围内共有闲置、空闲和批而未供的土地近26.67 万公顷,相当于现有建成区用地总量的8%。
其次,城市土地平均容积率偏低。从2012 年中国城市房屋建筑总面积与城市建成区总面积的统计数据看,中国城市平均容积率在0.7 左右。但有专家估计,这一指标可能更低。
再次,区域间和城镇内部土地利用结构不合理。中国城市工业用地比重普遍偏高,居住用地比重偏低,道路广场和公共绿地所占比重也分别位于合理区间的下限。
建言
清华大学建筑学院副院长毛其智认为,土地利用规划是现代城市规划的重要基石。在土地规划中,要考虑市场在资源配置中的作用,考虑土地使用的各个利益相关体和各个方面,注重顶层设计、规则制定,不仅要采用土地混合的先进理念和经济计量的科学方法,更要深入思考城市价值观,即“我们到底需要什么样的城市”。
毛其智强调说:“我们所需要的城市并不是一个现在看起来容积率或者密度最高的城市,而是由美好的人居环境与和谐社会共同缔造的理想社会。”
对策
针对土地利用效率问题,《报告》提出了6项政策建议。
一是适当提高城市用地容积率,优化土地容积率分配结构。世界银行专家测算,如果广州和深圳能达到韩国首尔的容积率,则两城市分别能增容420 万和530 万人口。
二是变单一用地功能为混合用地功能。不仅在水平上混合居住、商业、办公、公共设施服务,同时在垂直面上对同一块土地的地上和地下空间进行适当开发和混合使用。
三是灵活运用容积率转移和奖励政策。为政府减轻财政开支压力、为开发商保证盈利、为市民谋得利益。
四是实现土地合理置换,优化用地结构,提高土地利用效率。土地置换中需要考虑的绝不仅仅是经济效益,还有社会效益和环境效益,应充分保证开放空间、城市绿地和配套公建,使居民的生活质量得到提高。
五是为新城建造做好顶层设计。应从多功能、多宜性角度着眼,统筹协调未利用地转为农用地、建设用地和生态用地的关系,合理确定未利用地开发规模和布局。
六是棕地再开发,增加土地存量。棕地的治理和再开发是缓解土地压力、促进城市更新、刺激经济发展的重要手段。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
甘肃省人民政府网站9月26日发布中共甘肃省委关于贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》的意见,其中提到甘肃省将深化生态文明体制改革,坚决筑牢国家西部生态安全屏障,具体包括落实生态文明基础体制、完善生态环境治理体系、创新绿色低碳发展机制等措施。中共甘肃省委关
唐山市人民政府9月23日发布《唐山市支持高端装备制造业发展的十一条措施》,其中提出,推进绿色低碳发展,促进高端装备制造业企业绿色发展,施行绩效分级、差异化管控,将符合条件的高端装备制造业企业纳入重污染天气应急减排豁免清单,在重污染天气预警期间予以保障。鼓励金融机构支持高端装备制造业
为深入贯彻习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署,高水平建设美丽中部,促进中部地区在更高起点上加快崛起,日前,生态环境部印发《关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见》。《实施意见》坚持问题导向和目标导向,从加快推动绿色低
9月19日下午,国家发展改革委举行9月份新闻发布会。会上,国家发展改革委政研室主任、委新闻发言人金贤东表示,今年以来,国家发展改革委认真履行碳达峰碳中和工作协调职责,会同各地区各有关部门扎实推进绿色低碳发展,主要开展了3方面工作。一是统筹部署加快经济社会发展全面绿色转型。7月底,中共中
近日,工业和信息化部等四部门联合印发《关于征集重点工业产品碳足迹核算规则标准研究课题的通知》(政策原文阅读:四部门:征集重点工业产品碳足迹核算规则标准研究课题)(以下简称《通知》),提出组织研究和推荐一批重点工业产品碳足迹核算规则标准,对加快构建产品碳足迹管理体系、推动工业绿色低
维也纳当地时间9月17日,在国际原子能机构(IAEA)第68届大会期间,中核集团与法电集团联合向IAEA捐赠了《核能支持低碳发展前瞻性研究》蓝皮书。IAEA总干事格罗西、中核集团董事长余剑锋、法电集团首席技术官萨拉等出席了仪式。中国国家原子能机构副主任刘敬、中国常驻国际原子能机构代表李松大使现场
近年来,中国石油加快绿色低碳转型,大力实施节能减排和生产用能清洁替代,从源头上减少化石能源消耗和二氧化碳排放。2023年,中国石油国内外业务温室气体排放总量1.88亿吨二氧化碳当量,甲烷排放强度同比下降超10%。近日,中国石油在提高资源利用效率、低碳零碳能源消费模式方面亮点频频,多家石油企
近日,河南省人民政府办公厅印发《河南省进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案》,不断丰富和完善绿色金融产品和服务,全面提升绿色金融创新发展水平。《实施方案》明确,通过健全绿色金融服务机制,推动绿色金融产品和服务方式创新,引导各类金融资源向绿色低碳发展领域集聚,努力实现全省绿色贷款
四川省林业和草原局四川省生态环境厅9月10日发布通知,公开征集四川省林草碳普惠方法学,要求拟申报的林草碳普惠方法学应符合国家和四川绿色低碳发展相关政策要求,有利于推动实现碳达峰碳中和目标,具有固碳增汇、生物多样性保护、乡村发展等协调效益,能够避免、减少温室气体排放或者实现温室气体的
8月30日,河南省人民政府印发河南省进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案(豫政办〔2024〕51号),其中提出,到2030年,在全省基本建成组织体系完备、基础设施完善、产品服务丰富、政策支持有力、安全稳定运行的绿色金融服务体系。其中明确,支持金融机构运用数字技术深挖金融数据内在价值,通过融
泰州市人民政府8月21日印发《美丽泰州建设行动方案》,实施绿色低碳发展行动等八大行动,积极稳妥推进碳达峰碳中和,打好蓝天、碧水、净土保卫战。美丽泰州建设行动方案为深入贯彻党中央、国务院关于美丽中国建设的决策部署,全面落实全国、全省生态环境保护大会精神,加快建设人与自然和谐共生的美丽
9月24日,杭州聚川环保科技股份有限公司发布关于拟注销分公司的公告,根据公司战略发展规划,为优化公司治理架构,提高运营效率,降低管理成本,公司拟注销杭州聚川环保科技股份有限公司洛阳分公司。拟注销分公司的基本情况统一社会信用代码:91410300MA9N4Q373K企业名称:杭州聚川环保科技股份有限公
特邀报告成果分享展览展示技术交流对接合作环境污染是当今世界面临的重大挑战之一。随着人类经济和工业的快速发展,各种污染物不断释放,严重破坏了生态平衡,危害着人类的健康和可持续发展。因此,我们必须采取积极有效的措施,加强环境污染治理和保护工作。生物修复技术近几年来由于其具有处理效果高
近日,湖南区域公司株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网工程获批商运,成为长江环保集团在株洲首个转商运项目。龙泉水质净化厂一二期占地面积151亩,承担着建宁港流域12.6平方公里24万余人生活污水的处理重任,日处理生活污水约10万吨,年污水处理量接近2.5个杭州西湖。株洲龙泉污水处理厂从预处理阶段
浙江省发布2024年第六批生态环境违法典型案例:根据《浙江省生态环境违法典型案例发布管理办法》,现将2024年度第六批生态环境违法典型案例予以公布,本批案例涉及自然保护地环境污染和生态破坏、土壤污染等新领域,在部门联动协作、非现场监管、有奖举报等方面作出了有益探索,请各地认真学习、参考借
近日,在江西省生态环境厅、省科技厅指导下,生态环境领域江西省重点实验室联盟成立大会召开,副省长万广明出席大会并宣布联盟成立。省政府副秘书长杨俊一并出席大会,生态环境部科技财务司副司长许其功,省科技厅党组书记、厅长宋德雄,省生态环境厅厅长李军出席会议并致辞。许其功在致辞中指出,江西
近日,信阳城发水务有限公司成立,注册资本5亿元,城发环境股份有限公司持股51%,信阳华信投资集团有限责任公司持股49%。经营范围包含:自来水生产与供应;天然水收集与分配;建设工程施工;建设工程设计(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许
2024年8月27日,“中非合作论坛:中非生态环境与气候变化圆桌对话”在北京举办,来自中国、非洲国家、国际机构、智库及商业部门的相关代表与会,围绕生态环境与气候变化领域议题进行深入讨论并达成有关共识。意识到气候变化、生物多样性损失和环境污染是当今国际社会共同面临的迫切问题,关系到人类的
各相关单位:环境污染是当今世界面临的重大挑战之一。随着人类经济和工业的快速发展,各种污染物不断释放,严重破坏了生态平衡,危害着人类的健康和可持续发展。因此,我们必须采取积极有效的措施,加强环境污染治理和保护工作。生物修复技术近几年来由于其具有处理效果高、设备简单、操作方便、经济可
据企查查显示,2024年8月15日襄阳市三峡两翼融合环保有限公司成立,注册资本为10000万元人民币。企查查显示,该公司控股股东为长江生态环保集团有限公司。公司经营范围包括水环境污染防治服务、水污染治理、土壤污染治理与修复服务、固体废物治理、环境卫生公共设施安装服务、工程管理服务、市政设施管
2024年5月,贵州省第八生态环境保护督察组督察铜仁市发现,铜仁市部分河湖“四乱”问题整治工作滞后,河流岸线违法违规问题整改推进不力,违法侵占岸线及中小河流治理项目环保措施落实不到位,水生态环境问题突出。一、基本情况铜仁市地处长江上游,境内河流水系发达,流域面积在50平方公里以上河流有1
云南省人大常委会办公厅8月9日发布关于公开征求《云南省生态环境保护条例(草案修改稿)》意见建议的公告,以保护和改善生态环境,防治环境污染,保障公众健康,创建生态文明建设排头兵,以高品质生态环境支撑高质量发展,以美丽云南建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。详情如下:云南省生态环境保
中共中央政治局2月29日召开会议,讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为,过去一年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服
北极星碳管家网获悉,12月6日,科技部、住房城乡建设部发布了关于印发《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》的通知,《规划》提出,到2025年,城镇化与城市发展领域科技创新体系更趋完善,基础理论水平与创新能力显著提高,为新型城镇化提供更高质量的技术解决方案,有力支撑城镇低碳可持续
12月7日,科技部、住房城乡建设部发布关于印发《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,以建筑领域积极落实碳达峰碳中和目标为导向,面向城镇能源系统发展目标,从单纯追求能源消费侧的节能减量转变为以低碳发展为导向的能源消费侧革命,积极开展城
11月30日,四川省发展改革委员会发布关于印发《四川省“十四五”新型城镇化实施方案》的通知,根据通知,推进环境基础设施提级扩能,加强低碳化改造,打造蓝绿公共空间,到2025年县城生活污水处理率达到95%以上、城市生活垃圾焚烧处理占比达到65%左右。到2025年,绿色低碳循环的城市生活方式基本形成。
北极星环保网获悉,11月9日,山西省住建厅发布《山西省城镇发展“十四五”规划》,规划要求,到2025年,全省城镇开发建设方式加快转型,城镇功能更加健全,品质明显提升,安全韧性得以增强,绿色低碳发展成效显著,历史文化保护传承融入城镇建设格局基本形成,城镇高质量发展态势呈现。全文如下:各市
为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,落实《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发城乡建设领域碳达峰实施方案的通知》(建标〔2022〕53号),推动我国城镇水务行业向绿色低碳升级转型发展,中国城镇供水排水协会(以下简称中国水协)组织北京建筑大学、北京首创生态环保集团股份有限
北极星碳管家网获悉,3月9日,梧州市人民政府发布了加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案。根据该方案要求,到2025年,全市万元地区生产总值能耗比2020年降低13.5%、城镇新建建筑中绿色建筑占比达到100%、全市清洁能源装机占比明显提高。详情如下:关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系
日前,国家发改委发布了关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知。全文如下
8月23日,从巢湖市住房和城乡建设局获悉,为积极响应碳达峰碳中和发展要求,引导我国城镇污水处理工程低碳运行,中国环境保护产业协会公示了《2021年重点生态环境保护实用技术和示范工程名录(第一批,城镇污水处理低碳示范工程领域)》,国内十大低碳示范污水处理厂名单同时出炉。其中,巢湖市岗岭污水处理厂位列其中。
7月13~15日,由中国环境保护产业协会主办的中国国际环保展览会暨2021环保产业创新发展大会在京举行。中国环境保护产业协会副会长、城镇污水治理分会主任委员郑江出席第四届城镇水环境综合治理高端分论坛并做主旨演讲,介绍了首批城镇污水处理低碳运行案例遴选的过程、案例分析,发布低碳治水倡议,推动城镇污水治理领域达成低碳发展的行业共识。
6月28日,中国环保产业协会公示了《2021年重点生态环境保护实用技术和示范工程名录(第一批,城镇污水处理低碳示范工程领域)》,以积极响应碳达峰碳中和发展要求,引导我国城镇污水处理工程低碳运行。郑州新区污水处理厂、雎县第三污水处理厂等项目入选。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!