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2015年,是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是新《环保法》的实施之年。杭州自去年开始就启动了打造环境监管最严格城市工作,而今年的任务是,要以新《环保法》的实施为契机,打造“最严格环境监管城市”的升级版。
近日,杭州市环保局启动了2015年“打造环境监管最严格城市”媒体采风活动,全省23家主流媒体、30多位记者走访了下沙、萧山、临安、桐庐等地,深入一线,全方位了解杭州是如何深入实施“五水共治”、推进大气污染防治、完成减排任务和着力淘汰落后产能、进行“最严”环境监管的。
新经济常态下,环保监管工作也在发生新的变化,而这些环保整治治理点取得的经验和积极影响,给了全社会很好的借鉴,在这个过程中,各个区县市为环保工作作出的努力和投入力度也值得喝彩。
下沙:智慧系统实时严控企业排放 自律企业树环保典型
在杭州经济开发区,50家重点工业企业目前已有40家纳入“智能环保”平台全程监管,实施排污排废的360度无死角实时监控。
作为政府对所属辖区环保治理的最新监管手段,这个智能环保平台用“智慧手段”解决了环保管理人员不足、现场管理手段缺乏以及公众参与不足等环境保护问题。该系统主要是针对开发区内的热点企业,在其污染治理设施上加装传感器等监测设施,对其治理设施的运行状态进行监管,结合对污染源排口、企业生产过程参数的在线监测,实现对污染源全过程的智慧管理。在这个平台上,企业环境信息是全记录、全透明、全公开的,通过后台切换,可实现对工业企业生产排污的全过程监管、全时段监测和全方位监控。
据杭州经济开发区环境监察大队大队长盛斌介绍,今年,该系统将对开发区企业实现100%的覆盖率。被监控的企业一旦发生异常,系统会警报,同时将数据发送给环境监察人员,第一时间查询处理。“我们的数据都是公开透明的,普通市民登录开发区环保局的官网,就可以查看到包括空气指数、企业污染排放等实时数据,还可以通过APP平台向环境监察大队进行环境污染投诉。”
当然,从严监管,离不开企业自律,以开发区最大、最主要的污染治理企业为例,杭州杭联热电有限公司在环保节能减排上属于全公司总动员,有效地减少了开发区的煤炭消耗,减少了污染物的产生和排放,改善了开发区及其周边地区的大气环境质量。
临安:用最生态的办法治污 清水治污自有一套
自1998年太湖源风景区成功开发以来,靠着“太湖源头”优美的自然环境和得天独厚的生态资源,临安市太湖源镇临目片区农家乐快速发展,给当地村民带来了可观的经济效益。
但农家乐乡村旅游发展的同时,也给环境带来了污染压力,原有纳污排污等设备满足不了农家乐日益扩张的排污量,没有经过处理的污水排放到沟渠,流入河道,造成了较为严重的水污染。如果不进行治理,直接关系到临安城区的饮水安全。
“大多数农家乐沿水而建,过去有些污水直接排入河道里,对水环境造成污染。”太湖源镇党委委员胡延军说,去年以来,全镇陆续建起了大大小小36处污水处理工程,总投资3300万元,铺设了42000米长的纳污管。
从标准排放口取样的经处理后的污水,与矿泉水做对比,肉眼上看不出有什么差别,闻起来也没有异味。在这一处理系统中,“微动力厌氧池”是关键,吸收氮磷等化合物主要靠植物。
而位于临安城区的临安城市污水处理厂,几乎就是一个占地225亩的大型湿地。负责人王如水介绍说,生活污水首先会进入一个强化生物膜系统,在4米多深的污水池里,生长着聚草、金钱草等植物,它们的根系如同一张过滤网,吸附掉污水中的有机物质氨氮等。除此以外,还有可以吸附重金属的埃及莎草,可以吸收氮、磷的鸢尾和象草,还有水葱、梭鱼草等水生植物。
这一污水处理厂,不需要任何动力,利用植物就将污水处理到地表水国家一级A的标准,比其他污水处理厂处理后的水质更好。
萧山:企业环保主管一口饮尽回用水
印染、化工一直是萧山的支柱产业,这些高耗能高污染产业造就了萧山GDP的飞速增长,但也曾让萧山饱受环境污染、产能落后、生产过剩的困扰。如何让这些企业走出环境与效益的困境,谋求更高质量的发展,成为近年来政府和企业最关注的问题。
达利(中国)有限公司(以下简称达利中国)是知名的女装品牌,年销售额达10亿元,近年来,该企业通过不断提升工艺装备、污染防治、清洁生产水平和内部环保管理水平,在污染综合整治方面取得了相当大的成效,其中斥资2000万元从2013年开始扩建、改造的废水处理系统,每天可以处理废水4000吨,并实现2000吨/天回用水。
“从技术层面讲,这些深度净化后的水质近乎纯净水。”在中水回用系统现场,达利中国的环保主管谢爱民甚至端起一杯回用水一饮而尽。据谢爱民介绍,达利中国通过废水处理及中水回用工程,每年可减少排放48万吨废水、96吨COD、43.2吨氨氮,每年可节约用水量达48万吨,给达利中国带来至少247.43万元的经济效益。
达利中国是萧山区环保整治的一个缩影。据记者了解,截至目前,全区63家印染企业中,计划关停的13家企业已关停到位,计划整治提升的50家企业,已完成整治提升;重点整治有化学反应的88家企业中,计划关停的8家已全部关停到位,计划整治的80家中又有14家转为关停,剩余65家整治企业已全部完成整治提升,还有1家搬迁企业按照省里要求将在2015年底前完成。此外,萧山区自加压力,对全区433家涉及化学产品生产的化工企业全部进行整治。
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