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“水十条”带来新商机 企业将成水污染防治主体

2015-05-06 09:23来源:法治周末作者:汲东野关键词:水十条水处理水污染防治收藏点赞

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有统计显示,截至2014年8月,我国环保产业从业机构约有2.4万家,年营业收入约为3万亿元。按照此前有关部署,节能环保产业产值年均增速在15%以上,到2015年,总产值达4.5万亿元,将成为国民经济新的支柱产业。

“没有产业介入,环境治理很难真正落地。”傅涛指出,“今后政府将更多提供产业采购系统解决方案和服务,这将使中国环保产业指数级增长”。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩分析认为:企业将成为水污染防治的主体。环保部门今年为水污染治理支出大幅缩减,政府部门倾向于成为管理者和监督者,治理投入则主要依靠社会资本。

环保部也表示,实施“水十条”资金需求巨大。在积极发挥政府规范和引领作用的同时,必须用好税收、价格、补偿、奖励等手段,充分发挥市场机制作用。

铁腕治污促使产业升级

“水十条”的实施将带动环保产业迎来高速发展的新机遇,同时也将加速污染企业的产能升级及淘汰落后产能。

“水十条”作为向水污染宣战的行动纲领,对工业水污染治理、城镇水污染治理、农业污染治理、饮用水、城市黑臭水体治理都提出了明确的要求。

为确保任务目标的落实,“水十条”提出了取缔“十小”企业,整治“十大”行业、治理工业集聚区污染、“红黄牌”管理超标企业、环境质量不达标区域限批等238项强有力的硬措施。

其中,“十小”企业是指,不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。

“十大”行业是指,造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业。

工业集聚区包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等。

除此之外,为了能够推进治污措施的落实,“水十条”统筹并充分调动了包括环保部、发展改革委、科技部、工信部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、卫计委、海洋局等十余个部委的力量,形成“九龙”合力治水。

在“水十条”在每项具体工作后,都注明了牵头单位和参与部门。

中科院生态环境中心研究员李叙勇曾对媒体说:“水污染防治不是单个部门能够搞定的,是需要多部门联手的机制,同时把治理的力量放归市场,让政府、市场、民众协同参与。”

湖南省岳阳智瀚环保有限公司总经理杨猛告诉法治周末记者,他从事污水处理相关行业已有9年,“水十条”的发布对他触动最深的有两点:“一是‘水十条’提出要‘强化科技支撑’,二是要‘强化公众参与和社会监督’。”

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原标题:“水十条” 带来新商机
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