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“中国政府在行动”之治土篇:保卫我们的“无声盟友”

2015-05-08 13:12来源:新华网关键词:土十条土壤修复土壤污染收藏点赞

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第一个土壤年,中国与世界一起行动

如果把地球比作一枚鸡蛋,薄薄的蛋壳就好比地壳。我们赖以栖居的地壳比蛋壳还要薄。万物土中生,有土斯有粮,全赖一层极其珍贵的“薄壳”。

联合国宣布2015年为国际土壤年,这也是第一个国际土壤年。“健康的土壤对全球粮食生产至关重要,但是我们却没有给予这一人类重要的‘无声盟友’足够重视。”联合国粮农组织总干事若泽˙格拉济阿诺˙达席尔瓦说,“全球33%的土壤资源正在退化,而且人类给土壤造成的压力已达到临界值,导致土壤基本功能的下降,甚至完全丧失。”

达席尔瓦希望,所有人都在2015年参与促进土壤保护运动,“这一年很重要,将为人人参与和共享真正可持续发展铺平道路。”

作为世界人口最多的国家,中国与世界一起行动。

依法治国,依法治污。最高立法机关在行动。“土壤污染防治法已列入十二届全国人大常委会的立法规划,相关工作正在积极推进中。按立法规划要求,在本届内将提请全国人大常委会审议。”全国人大环境与资源保护委员会主任委员陆浩说。

2015年1月,新环保法生效一周后,最高人民法院就环境公益诉讼出台司法解释,符合条件的700余家社会组织都可提起环境公益诉讼。

由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多,需要通过完善公益诉讼制度来保护社会公共利益。“土壤污染和土地生态退化问题的发生,将会直接导致土地废弃,从而加剧土地供需矛盾。发挥环境公益诉讼作用,对污染者进行威慑、为环境污染治理提供司法强制力保障。”国土资源部法律事务中心工作人员张国桥说。

作为我国粮食安全责任制“法宝”,省长米袋子与“地盘子”挂钩。l月22日,国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》,强调土壤受污染严重地区要采取耕地土壤修复、调整种植结构、划定粮食生产禁止区等措施,从源头上防治粮食污染。建立耕地土壤环境监测网络,有效解决耕地的面源污染问题。

2015年中央一号文件明确提出,加强农业面源污染治理,深入开展测土配方施肥,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关财税政策;落实畜禽规模养殖环境影响评价制度,大力推动农业循环经济发展。实施新一轮退耕还林还草工程,扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围。

我们的“国家账本”--2015年全国预算报告,在收入增速放缓情况下,支出增速提高、赤字加大的一大看点,就是“还账”--还我们欠下的环境账:今年全国将扩大重金属污染耕地修复治理试点和地下水超采综合治理试点范围;支持深松整地、保护性耕作和秸秆还田,恢复并提升地力;加大农业综合开发投入,大力推进高标准农田建设。

据环保部提供的信息,我国计划用6至7年时间,遏制住土壤污染的趋势。

“要治理修复,更重要的是要保护。”一直推动我国建设用地土壤剥离利用的国土资源部副部长王世元说,自然形成1厘米厚土壤,需要200年;形成1厘米厚耕作层土壤,需要200年至400年;形成20厘米厚的耕作层土壤,需要更长时间。

俗话说,大地万古长存,但土壤不可再生。世界上至少有四分之一的生物多样性蕴藏在地下。保护土壤,就是保护生物多样性;呵护土壤,就是呵护包括人类在内的地球生命共同体。

原标题:新华全媒头条:保卫我们的“无声盟友”——土壤
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