天蓝地绿河清民安——辽阳市实施生态市建设纪实-第4页-北极星环保网

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强力推进钢铁业改造升级。长期以来，辽阳县依托丰富矿产资源和独特地理优势，钢铁产业发展较快，曾经有钢铁企业122家，全口径钢铁产量1142万吨，产值270亿元，约占全县工业总产值的42%。钢铁企业在拉动辽阳县经济增长、促进就业的同时，因规模小、工艺水平低，带来了高能耗、高污染等亟待解决的问题。按照省政府“蓝天工程”会议要求，市委、市政府和辽阳县委、县政府痛下决心，确定了彻底淘汰一批、改造升级一批、联合重组一批、转产转向一批的“四个一”工作思路，并决定将三年的任务两年内完成，实施“淘汰”与“升级”并举、双轮驱动。

一方面，加大钢铁企业淘汰力度，倒逼钢铁产业调整。到2014年底，辽阳市共淘汰落后钢铁企业106家，淘汰落后产能885万吨。另一方面，按照“等量置换”原则，充分论证谋划，引导3家龙头企业实施了总投资超40亿元的钢铁改造升级项目。目前，辽阳钢铁有限公司年产50万吨大型铸件及型材加工项目已相继投产，辽宁前杜实业发展有限公司年产150万吨大型特种铸件技改项目明年上半年投产，辽宁新澎辉铸业有限公司年产150万吨大型特种铸件技改项目预计明年年底投产。3个项目投产后，可实现年产值200亿元、利税20亿元以上。经过淘汰、重组、升级，辽阳县计划保留钢铁企业16家，产能1000万吨，同时，可减少烟粉尘排放40585吨、二氧化硫排放2419吨、二氧化氮排放1185吨，较整治前分别减少排放84.6%、74.4%和61.9%。

辽阳市水泥行业脱硝工程成绩喜人。“蓝天工程”中共确定7家水泥企业9条生产线的脱硝项目。2013年，辽阳市率先在全省全部完成9个脱硝工程并投入运行。实现与省、市监控中心联网，全市所有水泥生产线污染物实现稳定达标排放，脱硝率达到70%以上;吨产品成本下降近76元，吨产品能耗节约80公斤标煤，烟粉尘排放量由原来的每年1.2万吨下降到1000吨，二氧化硫由原来的每年5600吨下降到480吨。至此，辽阳市已提前一年半实现了达到国家新标准排放要求的目标。2014年12月份，辽阳下发了《关于印发辽阳市水泥矿山企业扬尘污染综合整治方案的通知》，并决定从蓝天工程奖补资金中列支375万元用于7家水泥企业9条生产线的扬尘治理。2015年，计划从排污收费等其他环保费用中再列支500万元用于矿山等扬尘治理。

在全省率先实现了主城区“一市一热源”的供热目标。按照“上大压小、节能减排”的要求， 2010年以来，辽阳市关停取缔了原有一热电、二热电、北草库、窦双树等4个热源中心，取缔分散小锅炉房57座和城区内分散燃煤锅炉79台，取代了原有65%的小型供热设备，将全市白塔、文圣、太子河3个主城区的集中供热工作交给沈煤红阳热电公司，其供热面积达1600万平方米，供热半径达20公里，并为辽阳市提供50%以上的用电负荷，在全省率先实现了主城区“一市一热源”的供热目标。公司还选用煤矸石及劣质洗中煤为燃料。2013年，这一公司决定在现有设备满足国家氮氧化物排放标准的基础上，再次投资2200万元对电厂锅炉进行脱硝提标改造，并已于当年底建成投运。实现氮氧化物削减量达1610.68吨，排放浓度远远低于国家限值。

机动车尾气和施工扬尘都是可吸入颗粒物的主要来源。根据辽阳市情况，划定新运大街、中华大街、民主路、新城路等7条路为“环保绿色标识示范路”，并将该7条街路之间区域确定为“环保绿标区”，24小时禁止“黄标车”和无环保检验合格标志车辆通行。2014年，共淘汰黄标车及老旧车辆共2.3万多辆。

城镇污水处理及管网配套实现了全覆盖。2007年，辽阳市城镇污水处理厂仅有两家，日处理能力23万吨，实际处理量不足10万吨/日，污水集中处理率不足42%。近年来，辽阳市运用BOT、TOT、BT等多种模式并引入民营资本参与污水治理公用事业建设、管理和运作，全市污水处理厂、收集管网建设迅猛发展，污水处理项目的管理水平和效益不断提高。特别是2012年，辽阳市加大了对污水治理的投资力度，新建和改扩建城镇污水治理项目11个，总投资4.8亿元，新增污水处理能力9.5万吨/日，新增截流干管30公里。

尤其是实施了太子河水污染治理工程的 18个项目涵盖市中心区和3个新城、4个新市镇，达到污水治理能力全覆盖。同时，该市还在柳壕河、北沙河、汤河入河口附近建设3个湿地处理工程，面积约15万平方米，对处理后的污水进行再处理，保证了各支流河达到省考核标准。目前，辽阳市建成城镇污水处理厂(设施)12座，污水总处理能力达到40.6万吨/日;城镇污水收集管网近100公里。其中，县(区)污水处理厂6座全部投入运行，处理能力36.5万吨/日，实际处理污水约为30万吨/日，全市生活污水处理率达到100%，能够满足该市2020年前的污水处理需要。

辽阳市的农村环境连片治理工作成效显著。以农村环境综合整治为突破口，采取“抓点带线铺面”的做法，注重发挥高标准样板的引领示范作用，74个省市级“环境优美村镇”成为推动农村环境综合整治的引擎。3年累计投入4.58亿元，全市535个行政村中，有236个实现了生活垃圾的“户分类、村收集、乡镇运、市(县)处理”的垃圾处理机制，95%的行政村完成了道路硬化、植树绿化、卫生净化、环境美化、村居亮化“五化”的建设标准;区域环境综合水平普遍得到明显优化和提升，30多万群众受益。

“我们的家乡在希望的田野上，炊烟在新建的住房上飘荡，小河在美丽的村庄旁流淌˙˙˙˙˙˙”这是歌曲《在希望的田野上》中的歌词，也是新时代辽阳人民对未来美好生活的憧憬和希望。如今碧水蓝天的画卷已在辽阳定格，辽阳天蓝地绿、河清民晏，人们完全有理由相信：经过180多万古城儿女的辛勤耕耘，‘绿色生态梦’一定会生根开花结果!

原标题：天蓝地绿河清民安——辽阳市实施生态市建设纪实

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