发达国家垃圾处理与资源化利用（综述+案例）-第2页-北极星环保网

投稿

我要投稿

2003年7月，东京都城市整备局基于“建筑循环法案”制订了有关建筑垃圾处理的指导方针，即“促进东京都特殊建筑材料拆除以及特殊建筑材料垃圾再利用相关指导方针”。该方针中，是以将水泥块、沥青块以及建筑木材等特殊建筑材料垃圾再利用为目标，努力推进此类建筑垃圾的再利用。并且，环境局协助特定行政厅，对该法案实施对象进项施工备案登记。并且，环境局还要实施介入检查，并向施工单位发出建筑垃圾再利用化的劝告，并对建筑垃圾的处理进行指导。通过以上方式，来确保施工单位能够积极处理建筑垃圾、建筑垃圾再利用化以及垃圾处理的正确性。

3.建筑拆除施工现场指导

在东京违法投放垃圾的案件数量中，有70%是建筑垃圾的违法投放案件。然而，在这些建筑垃圾的违法投放案件中，由于建筑拆除施工所产生的垃圾占据了绝大多数。为此，东京都为了减少建筑垃圾的产生，增加了对于产业垃圾处理经营者的相关制度法规指导制度。从2007年开始，东京都全部区域内，在建筑垃圾发生源头的拆除工程现场，派专人进行现场指导。指导的内容主要有：对于从拆除现场产生的建筑垃圾，进行分类、保存、搬运等状况进行指导;对于垃圾处理方法以及搬出施工现场前的处理与保存设施进行调查指导;基于现场调查，在有不恰当处理建筑垃圾的情况下，对于施工的主要承包商进行追踪调查，同时唤起实施者的注意，以此来遏制违法投放。

东京都在处理建筑垃圾过程中，一方面将水泥等建筑材料、木材、沥青等定为特殊建筑材料，并促进其再利用化;另一方面要求工程施工单位在施工前进行施工备案、与相关垃圾处理经营者签订合同等，使建筑垃圾处理逐步制度化。在管理与监督的过程中，东京都城市整备局与东京都环境局共同合作，以促进相关措施的落实。

四、各国措施对北京垃圾减量的借鉴意义

北京作为我国的首都，如今面临严重的垃圾围城处境，人口资源和环境矛盾也日益加深，如何实现城市生活垃圾的高效管理，实现垃圾有效减量化与资源化已经成为一个迫在眉睫的问题。借鉴以上发达国家的做法，提出几点建议：1.完善垃圾处理相关的法律法规，完善垃圾处理与再利用的制度体系。2.通过建设热电联产的废能加工厂，一方面可以实现垃圾减量，另一方面可以缓解北京的电能需求压力。3.明确垃圾处理的责任人，完善监督机制，将建筑垃圾处理作为建筑工程开工前的审核标准之一，以此降低建筑垃圾产量。

附件一：发达国家垃圾处理发展历程

起步阶段(约经历10-15年)

发达国家在20世纪70年代相继颁布了固体废物的法律，开始从立法的角度重视固体废物产生的影响，美国(1965)、日本(1970)、德国(1972)、荷兰(1977)。

在固体废物管理的初期，主要工作是加强垃圾的清扫和收集，大量的小型垃圾堆放场被关闭，中型和大型堆放场逐步被规范的卫生填埋场所取代。同时开始考虑垃圾分类回收、物资再利用、垃圾预处理、垃圾焚烧等其他垃圾处理方式。

集中治理阶段(约经历10-15年)

在建设卫生填埋场的热潮之后，发达国家都遇到了同样的困境。一方面，经济发达地区，人口稠密，废物产生量也相对较大，填埋处理占用土地较多;另一方面，经济发达地区，土地资源紧张，而且对环境质量要求高。

填埋场填满后需要往更远的地方寻找新的场址，因而困难重重。于是，在这种背景下，除了填埋之外的其它垃圾管理理念得到强化和实施，大量的物资回收利用厂、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧厂相继建设并投产。

全面管理阶段(约在2000年以后)

通常在具有了卫生填埋场作为垃圾末端处置的基础，又有了垃圾预处理、垃圾焚烧设施等作为减量化和资源化的主力之后，垃圾分类回收和资源化利用逐步成为固体废物管理的热点和中心。

总体而言，经过约30年的努力，发达国家普遍已经建立了垃圾的减量化、资源化和无害化处理的保障体系，有一系列技术成熟可靠、可以稳定运行的垃圾处理设施作为保障;现在这些国家正在向更高的目标发展和努力，而且发达国家当前的废物管理理念也基本上趋于统一，主要有可持续发展理念、循环经济理念、3R理念等。

废物管理优先顺序

目前，世界的主要发达国家在垃圾管理方面的目标，与垃圾管理优先顺序密切结合，通常包括以下五个方面的内容：

第一：控制垃圾产生;

第二：垃圾分类逐步细化，特殊废物专门处理;

第三：大力推行包装垃圾和有机垃圾的资源化利用;

第四：鼓励焚烧作为重要的垃圾减量化措施;

原标题：发达国家垃圾处理与资源化利用（综述+案例）

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

发改委设PPP项目库首推千个项目总投资2万亿

垃圾处理查看更多>垃圾焚烧查看更多>建筑垃圾查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

发达国家垃圾处理与资源化利用（综述+案例）

发改委设PPP项目库 首推千个项目总投资2万亿

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

发改委设PPP项目库首推千个项目总投资2万亿

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~