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第五：减少垃圾填埋量，尽可能延长填埋场寿命。
附件二：发达国家垃圾处理对策和经验
有资料显示，目前全球有35个发达国家和地区建有2000多座生活垃圾焚烧发电厂，主要分布在欧洲、日本、美国等。在垃圾焚烧发电的发展过程中，一些西方国家无不在价格激励、财政补贴、减免税费等方面展现政府的推手作用。法国塞纳河畔建生态垃圾焚烧厂
2009年2月7日，在巴黎市中心的塞纳河畔，一座将垃圾进行无害转化、产生热和电能的新型垃圾焚烧厂建成，它的内部由锅炉和创新式烟雾处理系统组成，而外观是一座全玻璃墙壁的新式建筑，并由新式照明设备装修而成。
塞纳河周围每年大约产生28.7万吨生活垃圾，该垃圾焚烧厂可以处理其中的12.3万吨，蒸汽设备每年可以为城市2.38万户居民提供照明，并为7700多户居民供暖。粗略估算，通过焚烧垃圾供暖供电，该地区每年可以减少1.9万吨二氧化碳排放。此外，使用垃圾代替化石燃料，补充稀缺资源。
法国垃圾焚烧厂利用科技手段在各个环节严格控制烟雾排放量，能源生产和烟气处理的整个程序都由电脑控制和监测。此外还实行热电联产，焚烧炉释放的热量被回收转化为水蒸气用于街区供热，剩余的高压蒸汽被蒸汽涡轮发电机转化为电能，每年产生约2200万度电力，用于核电厂运作或者出售给法国电力集团。日本垃圾焚烧率达78%
日本垃圾处理以清洁高效而著称，其中可燃垃圾大多通过焚烧来处理，焚烧率达到78%以上，目前约有垃圾焚烧厂1717个，一年的总发电量为71.9亿度，相当于199万户家庭一年的用电量。
为了减少垃圾焚烧中产生的二噁英，日本规定了垃圾焚烧设备的建设和维护管理标准。2006年日本垃圾焚烧厂二噁英年排放量为54克，到2020年其排放标准将降至每年51克。
日本在建设垃圾焚烧厂的同时，还根据当地情况，促进可燃垃圾中废弃食用油燃料化，为地方企业或居民提供机械动力;生鲜垃圾则进行堆肥处理，为当地农业发展提供肥料;建设垃圾焚烧厂时，尽量增加当地居民的就业机会;周末、节假日定期开放垃圾焚烧厂，供居民参观，居民可监督垃圾处理过程。丹麦13.5%热能来自垃圾焚烧
丹麦4.8%的电力和13.5%的热能都来自垃圾焚烧。丹麦政府颁布了针对垃圾焚烧设施经营者的法律，规定所有焚烧设施必须采用热电结合技术，用于生产电力和热能。国家将向焚烧设施经营者提供1欧分/兆瓦时的补贴。
丹麦科学家研究发现燃烧垃圾碎片所产生的温室气体和有害气体，明显比堆砌和填埋同样数量的垃圾少，焚烧垃圾对环境更有利。科学家表示，焚烧垃圾所产生的热量可以用于发电，焚烧垃圾碎片可取代部分常规供电。如果有计划、有针对性地焚烧垃圾，例如建设特种焚化炉(在垃圾焚化厂、垃圾填埋场周边建设相关联的发电厂等)，垃圾燃烧二氧化碳排放量将少于垃圾填埋的处理方法。
丹麦垃圾焚烧设施的经营者主要是各地方政府，还有一部分由政府部门与专业联合会共同经营。由于地方政府不断加大垃圾焚烧设施的购买和使用力度以生产更多电力和热能，垃圾焚烧设施获取原料的价格也越来越低廉。公众作为能源使用者可以从两方面获得好处，即：减少垃圾处理费用，获得廉价的集中供暖。德国每年减少400万吨CO2排放
近几年，垃圾焚烧已成为德国资源再利用产业的重要支柱之一。德国境内共有近百处垃圾焚烧厂，年处理量达到1800万吨。
德国海德堡能源与环境研究所的调查表明，目前德国半数以上的垃圾焚烧设施达到了欧盟的能效规定。德国每年垃圾焚烧共产生60亿度的电力和170亿度的热能，完全可以满足柏林这样的大城市的需求。不仅如此，较生产同样能源所需的化石燃料，垃圾焚烧每年可以减少400多万吨二氧化碳排放。
加强焚烧后剩余产品的再利用技术也在不断发展。当前在德国境内的垃圾焚烧设施中，用于回收垃圾中金属物质的电磁分离装置已成为标准组件。用于回收垃圾中的铝、铜和镀铬件等高价值非铁类金属的涡流分拣装置也越来越多地得到应用，超过80%的炉渣和过滤后的粉尘用于建筑和道路建设。
德国执行世界范围内最严格的垃圾焚烧设施排放技术标准，特别是针对二噁英、呋喃和重金属。最近一项调查显示，德国境内所有加装过滤设备的垃圾焚烧设施，其二噁英排放量已经从400克降低到0.5克以下，几乎是原来的千分之一。
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