【观点】排污权有偿使用和交易制度的关键环节分析

12月28日，安徽大渡口经开区污水处理厂及配套工程项目（EPC）中标候选人公示。第一中标候选人：东至盛光建设有限公司、安徽交控建设工程集团有限公司、中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，第二中标候选人：太原第一建筑工程集团有限公司、中北工程设计咨询有限公司；第三中标候选人：济南城建集

在攻坚奋战四季度的关键阶段，江苏省环保集团所属江苏环保产业股份有限公司传来喜报，成功中标昆山经济技术开发区工业污水处理厂项目，为年末收官添上了浓墨重彩的一笔。昆山经济技术开发区工业污水处理厂项目实施内容包括：新建2.8万m/d的昆山开发区工业污水处理厂（其中含氟废水预处理规模0.8万m/d）

12月4日，大渡口经开区污水处理厂及配套工程项目（EPC）招标公告发布。建设规模：(1)一期提标改造工程:大渡口经开区污水处理厂一期提标改造规模为20000m3/d。建设设计范围包含生产性构筑物、配套的辅助建筑物、现有处理设备的维修改造等以及厂内供电、给排水、道路、复绿、所有设备和仪器仪表、自动化

河南省生态环境厅发布地方标准《涉气排污企业视频监控设施建设技术指南》，并公开征求意见，本文件规定了涉气排污企业视频监控设施的安装位置、功能、性能及联网等有关要求。本文件适用于河南省范围内涉气排污企业视频监控设施建设管理。河南省生态环境厅关于《涉气排污企业视频监控设施建设技术指南》

近日，江苏涟水县五港镇工业集中区新建污水处理厂特许经营项目招标，项目估算总投资约7961万元，建设内容及规模：污水收集管网工程、污水处理厂工程、湿地工程、尾水排放管线工程。涟水县五港镇工业集中区新建污水处理厂特许经营项目招标公告涟水县人民政府授权涟水县五港镇人民政府为涟水县五港镇工业

广西壮族自治区人民政府办公厅10月9日发布《广西重污染天气应急预案》，以进一步完善重污染天气应对工作机制，科学应对重污染天气，及时有效降低重污染天气造成的不利影响。详情如下：广西重污染天气应急预案1总则1.1编制目的为进一步完善重污染天气应对工作机制，科学应对重污染天气，及时有效降低重

近日，山西方创环境检测有限公司（以下简称方创公司）和西安科纳检测校准有限公司（以下简称科纳公司）提供虚假证明文件案依法宣判。判处方创公司罚金二十万元，没收违法所得，判处公司法定代表人、技术负责人、实验室负责人3人有期徒刑一年六个月至一年不等，并处罚金；判处科纳公司罚金二十万元，没

贵州省人民政府办公厅9月30日印发《贵州省重污染天气应急预案》，以进一步完善重污染天气应急响应机制，规范重污染天气应对工作，统筹协调省重污染天气应急响应工作，提高重污染天气预测预警、应急响应能力和精细化管理水平，加强区域应急联动，最大限度降低重污染天气造成的危害，提高人居环境空气质

为严厉打击生态环境领域违法行为，切实解决突出环境问题，推动生态环境质量持续改善，全省生态环境系统开展了多次专项执法检查，为进一步引导企业守牢环保底线，自觉遵守环保规范，充分发挥典型案例的警示教育和示范引领作用，现将部分典型案例予以公布。沈阳某纺织布匹有限公司涉嫌以逃避监管的方式超

8月13日，安徽临泉县杨桥镇工业集中区污水处理厂运营服务商采购项目成交结果公布，中标人安徽环境科技集团股份有限公司，中标（成交）金额：1.55元/吨，服务时间：3年（1+1+1模式）合同先签订一年，在一年服务期满后由采购人对成交供应商进行综合考评，综合考评通过并能较好地完成各项服务及保障要求的

近日，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省农村黑臭水体治理三年行动方案（2024—2026年）》，《方案》提出坚持查污溯源、一水一策、综合施策、标本兼治，通过内源与外源同治、岸线与水体兼顾、治理与修复结合，全面消除现有3621个农村黑臭水体，消除外源污染，提升自净能力，改善水体水质。安徽省农村黑

日前，河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出，推进重点行业污染深度治理。全市新建（改扩建）火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前，钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放

为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》（环土壤〔2024〕80号），加强土壤污染源头防控，切实保障人民群众吃得放心、住得安心，浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案（征求意见稿）为加强土壤污染源头

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

5月28日，江苏无锡市新吴生态环境局发布《2025年5-12月无锡市新吴生态环境局污染源监测计划》，根据《关于印发2025年度无锡市环境监管重点单位名录的通知》（锡环办23号）确定检测名单，对于安装有验收合格的自动监控设施的排污单位，开展在线设备比对监测。境监管重点单位监测按照执行的排污许可证要

日前，威海市生态环境局、威海市新闻出版局联合印发《威海市印刷行业挥发性有机物综合整治实施方案》。详情如下：威海市生态环境局威海市新闻出版局关于印发《威海市印刷行业挥发性有机物综合整治实施方案》的通知威环发〔2025〕27号各区市生态环境部门、新闻出版部门：现将《威海市印刷行业挥发性有机

5月25日，珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出，合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组，鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类（严格）高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤

5月26日，《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出，到2025年，全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内，基本消除重污染天气；完成省下达的NOx和VOCs减排目标；二氧化氮（NO2）年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下：珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关

日前，海南省生态环境厅发布《海南省深化推进全域“无废岛”建设工作方案（2025—2027年）（征求意见稿）》。文件提出，到2027年，全域“无废岛”建设成型起势，4个地级市和昌江黎族自治县“无废城市”建设形成引领示范。全省生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物等资源利用效率向国内先进水平迈进，危险

5月12日，北京市通州区人民政府发表《通州区生态环境局推进企业绿色绩效分级管理，助力提升企业“含绿量”》，提出优先推动“绿色工厂”、“绿色供应链”等节能环保、绿色低碳工作扎实的企业开展绿色绩效评价。详情如下：1.精准筛选，严把“绿评”首关。在考虑不同行业类别的基础上，兼顾重点排污单位