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二、水处理技术领域难点和热点问题
城市污水处理经过了快速发展的10年,大格局已经形成,市场已经相对规范和饱和。进入“十二五”以后,投资强度已经在逐渐降低,是不是意味着今后会更少呢?不是。“水十条”提出了十个方面,其中很多是新兴领域,特别工业是我们要重新关注的一个领域,全国工业废水排放量呈缓慢下降趋势,但总体下降幅度较小,我国工业化还在加速过程当中,工业总体规模还在增加,用水需求也会增加,治理问题会更多。
难点1:
工业废水在技术上能否实现真正的零排放
高盐、难降解工业废水污染的新闻事件频频发生:2013年北方医药非法转移发酵滤渣和四效蒸发浓缩液;2014年江苏灌云县燕尾港化工园区和江苏利瑞公司偷埋浓缩液废渣事件;2014年内蒙古腾格里沙漠事件。这些事件都涉及到了所谓零排放的技术问题。
现在一些工业行业,比如制药、染料、煤化工等产生的难降解高含盐废水,已经成为了废水处理中的“顽症”。中国工业废水已经到了攻坚克难的阶段,要以硬手段对待硬挑战。下一步在这些行业里面针对高浓度母液和浓缩液能否真正的实现零排放,相关的技术和设备是难点之一。
难点2:
工业园区如何破解水污染控制管理和技术难题
国家、省级园区1500个左右,其他类型园区共约7000个。工业园区水污染的事件频频曝光。水十条中提出开发区、加工区等工业集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,依照有关规定撤销其园区资格。但是,园区水质复杂,排放不达标等等,面临很多问题,工业园区也是水污染治理下一步面临的非常重大的问题。
难点3:
排放标准到质量标准巨大鸿沟跨越之难
城市污水处理面临的重大挑战是什么?城市污水现在处理率都达到了80%甚至90%以上的处理率,但是河道还是黑臭,还是可以听到公众要求环保局长下河游泳的声音,这里的问题主要就存在于质量标准和排放标准上之间的鸿沟如何解决。
一级A标准推行尚且费时费力,但是污水处理高标准是未来的发展趋势,面对质量考核的压力,对污水处理技术提出重大挑战!如何解决,这也是我们面临的技术难点。
难点4:
面源污染畜禽养殖废水治理之难
面源污染比重超过了点源,而畜禽作为面源中的重点,已经成为我国环境污染的重中之重。
畜禽养殖污染防治,杭州、上海、北京等地方政府从上世纪90年代开始,先后组织攻关实施治理活动,从效果考虑取得了一定的成绩,但是在技术上都一一失败;同时,从本世纪初,环保部设有畜禽专项、农业部每年中央投入40个亿资金的开展大中型沼气工程,但是,在水污染控制的基本上也是不太成功的。
如果我们说小广告是城市的牛皮癣,畜禽养殖就是面源治理的牛皮癣,也非常有难度。
难点5:
切肤之痛的村镇污水处理之难
农村环境问题解决与否是能否实现两个一百年目标(编者注:建党一百年,建国一百年)的关键之一。同时能够体现我们的环境公平问题,二元结构的解决在农村上现在没有很好的办法。目前农村污水处理没有很好的设计,建不起,维护不起,这些难题到底怎么破解,现在仍没有系统的解决办法。
根据“水十条”的内容和我们的实践,我在此列出了五个技术领域的难点问题供大家思考。应该还有一些领域,比如黑臭河道问题,但其是一个综合性的问题这里没有展开讨论。
在提出这些难点和热点问题之后,下面我会提出一些技术和产业发展的趋势,有的可以回答上述问题,提供了可能的解决方向。
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