云南大理洱海流域保护治理的探索与实践（图）-第3页-北极星环保网

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5月30日，临湖而居、风景如画的洱源县茈碧湖镇海口村委会梨园村里，来度周末的游客来来往往，好不热闹。记者与村长阿福忠交谈时发现，他手上拿着一本今年4月镇里统一印制的《洱海流域保护网格化管理责任手册》。

阿福忠说，尽管前几年村里已经把“两污”问题解决好了，但发展旅游业带来的污染压力越来越大。自己一定和村民齐心协力，不在保护环境上出任何问题。

坚持共建共享，全民参与聚集红利，生态文明促进百姓致富

一直以来，大理州始终突出群众在洱海保护治理中的主体地位，动员全民参与，坚持全流域全社会共建共享生态文明建设成果。

记者在采访期间发现，由大理州环保局推出的洱海保护主题曲《洱海情》正在当地公交车载电视、正阳时代广场大屏幕等处热播，用手机上网也能完整欣赏这首清新悦耳的歌曲。

据大理州环保局局长李继显介绍，《洱海情》是大理首部手绘动画MTV，自2014年11月推出以来，深受大众喜爱，已成为当地流行歌曲，它唤起了更多人们自觉保护大理母亲湖——洱海。

大理州以“清洁家园、清洁水源、清洁田园”为主要内容的“三清洁”环境卫生整治工作自2014年1月13日启动以来，共组织发动干部群众1075万人(次)，清运垃圾81万多吨。探索建立的“户清扫、组保洁、村收集、乡清运、县处理”五级联动长效机制充分发挥作用，城乡环境卫生明显改善。

南五里桥自然村是大理市大理镇阳和村委会6个自然村中惟一的回族村，有362户1509人，人均耕地仅0.2亩。这个依山望海的小村落，在自觉推进“两污”治理投入上可是少有的大手笔。

据阳和村党总支书记马武超介绍，以前南五里桥自然村养牛较多，村民环境意识差，牛屎、牛尿到处都是，生活垃圾乱丢乱放，污水随意外排，脏乱差现象十分突出。近年来，通过长期宣传教育，村民逐步树立了参与洱海保护治理人人有责、乱倒污水和乱丢垃圾行为可耻的理念，自愿投资出力改善村落环境。

村里在当地第一个做到取消垃圾池、不设垃圾桶，第一个自购压缩式垃圾车，聘用4名保洁员负责打扫环境卫生，全村所有生活垃圾实行定点定时清运。

目前，村里正在对建成投运的污水收集系统进行查漏补缺，投资130万元的污水管网改造工程已经启动。

干净整洁的村落环境，让立足交通资源发展物流业的南五里桥自然村又在旅游产业上迈开大步，村里新建的清真美食一条街生意红火。2014年，村民人均纯收入超过两万元。

马武超信心满满地说，只要大家齐心协力，把南五里桥自然村打造成为大理市的治污致富样板村指日可待。

与南五里桥自然村相比，洱源县梨园村的区位、交通等条件要差得多。尽管如此，梨园村民同样走上了依靠良好生态环境发展旅游致富的新道路。2014年，梨园村共接待海内外游客7.5万人(次)，旅游收入295万元。

洱源县恢复东湖湿地建设是洱海源头万亩湿地建设的重点工程，各项工作正在快马加鞭有序推进。洱源县县长丁洪涛说，当地村民对项目租用7128亩土地十分支持，政府正在努力探索以湿养湿的路子，确保湿地发挥功能，百姓增收致富。

近年来，洱源县生态旅游发展势头强劲。2014年，实现旅游社会总收入18.5亿元，同比增长40%。

洱源净，洱海清，大理兴。经过大理全州上下共同努力，洱海保护治理从以“三退三还”为标志的“一湖之治”到以实施“六大工程”为标志的“流域之治”，转入了以实现洱海Ⅱ类水质目标为标志的统筹推进生态文明建设新阶段，由此迈进“生态之治”的新时期。随着洱海水体生态功能得到恢复，流域生态环境趋稳向好，大理州干部群众“绿水青山就是金山银山”的生态文明意识明显增强，踏上生态文明建设新征程的步伐越来越快。

据了解，2009年6月被环境保护部列入第二批全国生态文明试点县的洱源县，如今又在生态文明建设和环境保护道路上迈上了新台阶。今年4月，洱源县成功入选首批全国生态保护与建设示范区。

目前，洱海仍然处于富营养化初期和关键转型期，保护治理面临重要“拐点”，存在不少困难和问题，机遇和挑战并存。

今年1月，习近平总书记到云南考察时专程来到洱海，对洱海水更干净清澈寄予厚望。云南省委书记李纪恒专题调研洱海保护治理工作时，提出了6个方面具体要求。

当前，肩负重任的大理州各族干部群众正按照“四治一网”思路和洱海水质总体稳定保持Ⅲ类、确保5个月力争8个月达到Ⅱ类的目标，坚持依法治湖，强化工程治湖，推进科学治湖，突出全民治湖，千方百计完成“十二五”规划，科学谋划好“十三五”规划，全力构建洱海保护治理新格局，努力把大理建设成为全国生态文明的示范样板。

原标题：云南大理洱海流域保护治理的探索与实践

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