算算钢铁业环保成本这本账-北极星环保网

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2015年新环保法实施后，国内钢企都打起了自己的算盘，如果按照新环保法要求，企业吨钢成本将增加百元以上，削弱了出口竞争力，让本就薄利的行业雪上加霜。环保会在多大程度上影响我国钢铁产品的竞争力呢?目前，业内对钢企环保成本定量的分析并不多，为了更直观看到我国和国外钢企在环保方面的差距和未来的压力，本文以欧洲钢铁业的环保成本为参照，提出假设并由此推导了环保对中国钢铁业的影响，从某种程度上反映了中国钢铁业在环保方面与国外的差距，并试图用数字来体现国内钢企未来或将面临的巨大环保压力。

钢企环保成本的构成主要由三部分组成，分别为投资成本，财务成本和运营成本，本文从这三个方面着手分析探讨中欧钢铁业的环保这本账。从而看国内钢企环保的这笔账应该怎样算。

投资成本

环保投资费用，是指钢铁生产企业为使企业排污达标，而对原有厂房机器设备等进行的升级改造和改用符合环保标准的综合一体化生产技术等方面的资本投入(本文中所指环保投资还包括企业出于自身节约成本方面考虑，而主动进行的节能减排设备升级投资等)。

据欧洲相关调查估测数据显示，在2003-2010年间，欧盟钢铁业环保投资额累计值达到36-58亿欧元之间(下限由钢企调查数据估算得出;上限由基础金属业数据折算得出)，年均投资额在3.05-6.40亿欧元，环保投资额占钢铁业总投资额的5-9%(如图1)。

图1 欧盟27国环保投资额(2003-2010)

来源：欧洲政策研究中心

按照环保设备20年的折旧期限，平均每年环保投资的吨钢成本为0.08-0.19欧元/吨，其中，比利时、法国、德国的吨钢环保投资成本为0.07-0.08欧元/吨，而奥地利、意大利和西班牙等国的环保投资成本要高出很多，为0.20-0.23欧元/吨，这主要是由于这些国家原先的环保标准较低，先期环保投入不足所致。2003-2010年间吨钢的累计成本为1.04-1.68欧元/吨，合人民币11.4-18.44元/吨(按照2003-2010年间欧元对人民币汇率区间11.25-8.25的中间值9.75，中国2010-2014年均CPI同比增速3%来算)。

如果假设中国钢铁生产企业目前的环保水平与2003年之前欧洲的环保水平相当，且中国钢铁业实施与欧洲2003-2010年间大致持平的环保投资力度，即也按5-9%的环保投资占比计算，以2014年为例，我国黑色金属冶炼和压延加工业全年4789亿元的投资总额中约有239.5-431.0亿元需要投入到环保设施中，按全年8.23亿吨的粗钢产量折算，吨钢的环保投资成本应为29.1-52.4元/吨，是欧洲同等环保投资力度下，吨钢投资成本的2.5-2.8倍，这表明，我国钢铁业与欧洲相比，在同等的产业环保投资力度下，企业将承担更高的环保投资成本，而钢铁产品的价格竞争力也将相应地趋弱。而中国目前的环保水平能否达到欧洲2003年前的水平还有待考证，如果不及的话，恐怕钢铁业的环保投资力度还要更大，企业将面临更严峻的挑战。

从环保投资的种类来看，2003-2010年间，欧洲钢铁业末端治理措施方面的投资占环保投资额的73%左右，而综合一体化治理技术方面的投资，主要指采用全套清洁达标生产工艺的投资占比仅为30%左右，但综合治理技术的投资占比在2003-2010年间呈现逐年递增的趋势(如图2所示)。从环保对象来看，环保投资主要集中在空气质量的控制上(包括CO2的减排)，平均占到总环保投资额的54%;废水、固体废弃物和其他方面的污染物治理占环保投资额的比例分别为：18%、13%和15%(如图3所示)。我国钢铁行业的环保问题也主要集中在空气质量管控方面，因此，从环保投资的种类和对象来看，各部分的投资占比或与欧洲类似。

图2 按环保投资的种类划分的环保投资占比(2003-2010)

来源：欧洲政策研究中心

图3 按环保对象划分的环保投资占比(2003-2010)

来源：欧洲政策研究中心

原标题：算算钢铁业环保成本这本账

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