让污染企业搬走还要等多久？-第3页-北极星环保网

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“东方化工厂搬迁势在必行，不管是不是在退出指导目录中。其所处位置，以及其高耗能、高污染、高排放，都已不适合当地的发展。”通州区区长岳鹏日前表示，东方化工厂搬迁后，附近依附于它的小化工厂也将会退出。如果企业对外迁选址有需求，政府可“牵线搭桥”。搬迁后，此区域的国际组织聚集区建设也会随之启动。

但是针对当地政府负责人的表态，记者在采访时发现，当地居民并不满意。

“北京一套房子得花几代人的积蓄，我们购买的南北通透房子，一直不敢开窗，这些年都白瞎了。我们希望有准确的企业退出时间表。”陈宇的话，道出了大家的心声。

北京大学政府管理学院教授王如君认为，化学工业的园区化发展是世界通用的模式。早在2008年，国务院安全生产委员会就出台文件，规定化工项目要进园区发展。但早期分散布局的化工项目经过几十年发展，早变成了巨无霸，搬迁成本非常高昂。

为鼓励搬迁，国家安监总局要求，化工企业搬迁任务重的地区要研究制定化工企业搬迁政策，对周边安全防护距离不符合要求和在城区的化工企业搬迁给予政策扶持。

中国政法大学环境资源法研究和服务中心主任王灿发建议，工业区要规划为居住区，企业就要尽快搬迁，否则不应引进住宅。居民住宅附近的污染企业应加速退出，污染企业的退出速度应快于城镇化建设速度、快于市民迁徙的速度，以保证居民的基本健康权。参照国外经验，晚搬不如早搬，置换出的土地进行商业开发，能够很大程度上冲抵搬迁带来的成本。

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近年来化工企业搬迁案例

1 2014年3月，北京市丰台区的凌云化工启动搬迁(碳酸氢钠生产时，需燃煤制蒸汽，每年烧掉6000吨原煤，污染较重)，成为“首家央企外迁”。搬迁到河北邯郸武安工业区后，将充分利用新兴铸管公司的废气和余热，能源消耗大幅降低，产能也从两万吨提升到6万吨。

2 天津渤化永利化工股份有限公司是中国创建最早的制碱厂，开创了中国化学工业先河，曾位于滨海新区核心区，2005年搬迁至渤海化工园区。为纪念其在中国化工产业发展中的重要作用，根据滨海新区中心商务区的规划，老厂区保留一套设备和一间厂房供游览参观，其他地块将成为于家堡金融区的一部分。

3 2005年，石家庄市政府规划建设了石家庄循环化工园，成为石家庄城区化企搬迁的重要承接地。目前，曾位于石家庄市区的晋煤金石化肥、河北威远生物化工、石家庄焦化厂、河北东华化工集团等企业都搬迁至园区。

4 硚口区古田化工区曾是武汉市老化工基地，聚集了99家化工企业。随着城市化进程的加快，古田化工区逐步演变为化工、商住混合区，化工污染已严重影响了居民的生产生活和城市发展。经过9年努力，截至今年3月，硚口区内所有化工企业全部搬迁完毕。

5 高桥石化位于上海浦东新区，毗邻黄浦江，是中石化旗下重要的炼油化工一体化企业，曾发生多起泄漏、火灾等事故。根据中石化与上海市达成的协议，中石化将斥资600亿元，在上海化工园区新建一座炼化企业，总炼油产能达2000万吨/年、乙烯年产能达100万吨。新产能投产后，将完成对原有装置的拆迁。

6 南京市日前出台了《四大片区工业布局调整三年(2015年～2017年)行动计划》。今年，金陵石化烷基苯厂、佳和日化、江苏金桐和金桐石化4家重点企业将完成搬迁选址。四大片区将不再批准新(扩)建工业项目和货运码头，禁止供应工业用地。按照计划，3年内，四大片区以总部经济、科技研发等生产性服务业为代表的现代产业体系将初步形成。

7 自2009年起，山东省青岛老城区企业搬迁的重心开始向影响城区居住环境、存在安全和环保隐患的化工类企业转移。青岛海晶化工、青岛碱业、双桃精细化工、海洋化工、东岳泡花碱等都列入了搬迁计划，腾出的土地将成为一片片新崛起的现代化居住社区。

8 2012年，“75岁”的沈阳化工启动了整体搬迁改造，新建项目位于沈阳经济技术开发区化学工业园区内，采用目前国际最先进的工艺技术和设备。老化工区腾出的地块被万科地产竞拍，未来将用于开发高端住宅。

原标题：让你们搬走还要等多久？

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