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今年春天以来,家住北京市通州区六环路周边的居民们终于敢开窗户睡觉了。而之前的7年间,周围小区住户在入睡前,都要仔细检查每扇窗户是否关严,以防被半夜化工厂偷排的气味熏醒。
“好久没有闻到酸酸的怪味了,心情也跟着好了起来,治理终于动真格、有效果了。可是,这片化工区要是能搬走,那就更好了。”小区的张大妈说着,难掩内心的喜悦。
企业异味扰民,谁之过?
荒无人烟的工厂成了地产开发商争夺的焦点,也将人们逐步推向了化工厂警戒区
1997年~2010年,北京市通州区工业经历了大发展。其中,化学原料及化学制品制造业占有较大比重,主要分布在永乐店镇、张家湾镇、漷县镇等地。
随着城市扩张,当年的农村郊区成为一片建筑工地。自2008年起,金隅7090、加州小镇、华远铭悦、华业东方玫瑰等10余个居民小区相继建成,工厂和住户间的矛盾日益尖锐起来。
“去年10月的一个凌晨,我被一股浓烈刺激的化工味道呛醒,那个浓烈劲儿无法形容。我赶紧打开空气净化器,然后拨打热线投诉。”住在当地的刘丽向记者比划着说,后来楼下开始嘈杂起来,110和119都来了。居民以天然气管道泄漏为由,把公安和消防都叫来了。
老北京拆迁户——陈宇,自从入住北京市第四个国家康居示范工程——金隅7090以来,他便和“毒气”较上了劲:除了工作外,这7年来最忙碌的事情就是拨打12369(环保热线)和12345(市长热线),投诉政府不作为,甚至给总理信箱写信。“雾霾天和夜间,无良化工厂便更加猖獗,混水摸鱼加倍排放。有的住户为防止晚上被呛醒,就干脆戴着口罩睡觉。”
当地环境监察人员经过多次排查,初步判断异味来自丙烯酸及酯类。
建于上世纪70年代(2002年并入中石化)的东方化工厂就是此类产品的主要厂家(占地1800亩),曾引进我国第一套丙烯酸及其酯类装置设备,结束了我国长期依赖进口的局面。
自1993年起,东方化工厂先后与美国、法国合资,建成了国内最大的丙烯酸树脂工厂——东方罗门哈斯有限公司和先进的表面活性剂工厂——东方罗地亚化工有限公司。
“刚建厂时,周边还荒无人烟。但随着通州城市建设的加快,过去的水泥厂、砖厂、玻璃钢厂或倒闭或搬迁,腾出的土地成了住宅开发商争夺的焦点,而这种争夺也将人们逐步推向化工厂的警戒区。现在,离东方化工厂最近的住宅,直线距离不超过一公里。”一位不愿具名的政府工作人员向记者介绍说。
“工厂有3套化工生产装置,每套装置在设计上都充分考虑环境治理的要求,对有机废气均有相应的处理设施,不会直排大量有害气体。而周边私营工厂从运营成本考虑,不用环保设施或设施不稳定运行。”东方化工厂环保科邱工介绍说。
一些NGO的调查表明,周边除了东方化工厂外,一公里范围内还有其他私营化工厂(互益化工厂、东方永宇等)、北京世艺印刷有限公司、海传光盘厂、碧水污水处理厂、通州垃圾处理站等10余家企业。按照金隅7090项目负责人杨洋的话说,这片居住区被一整片工业区包围着。
多年投诉无果,咋回事?
环保部门缺手段、缺设备、缺人手。企业不怕环境监察、不怕行政处罚、不怕损害公共利益
“目前,居民区周边涉及丙烯酸及酯类物质的企业11家,但都有污染物处理设施,检查时也都正常使用,没发现违规问题。”前来检查的环保部门负责人坦言,由于对企业没有在线监测,在没有检查的时候,企业为节省运行成本,存在直排污染物的可能。
据了解,目前北京范围内的一些国控重点污染源能够实现在线监测,并与市环保局联网,而区环保部门还没有排查空气中化学物质的设备。
“我们也靠鼻子找异味源头。但区环境监察队员有限,总共才16个人,全区面积907平方公里,有工业企业近2000家,真的管不过来。”面对居民井喷式的投诉,区环保局监察服务中心的一名副主任大倒苦水。
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