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以全面依法治国为要求,加强新环保法贯彻落实
当前,要以新环保法贯彻落实年活动为重点,严格环境执法监管。2014年,台州市已依法取缔、关闭、停产整治企业1834家,行政处罚案件1006件,行政拘留300人,刑事拘留402人(占浙江省的三分之一以上),对环境违法分子造成极大震慑,为新环保法的贯彻落实营造了良好氛围。
下一步,要重点加大对超标排放工业企业、污水处理厂以及媒体曝光、群众反响强烈、信访投诉多、在线监测超标等污染问题的查处力度,对违法案件,依情况采取按日计罚、查封扣押、限产停产、移送司法部门等措施,决不心慈手软,彰显新环保法的威严,让新环保法真正成为向污染宣战的杀手锏。
要提高依法执法水平,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,全力抓好大检查、大清查、大整顿行动,查清环境质量状况、污染源状况、违法违规项目情况和“低小散”企业情况,对污染排放问题突出的进行集中整治。对违法违建项目,要按“豁免一批、备案一批、补办一批、限期治理一批、关停一批”的分类处理原则,依法依规妥善处理好各类历史遗留问题;对“低小散”、污染严重的企业,要坚决关停一批。
要研究建立网格化监管机制,按产业分布状况和环境敏感状况,划定网格实施监管,探索建立在线监控跟踪执法机制,切实做到纵向到底,横向到边,不留盲区。临海要率先完成网格化监管试点任务。
要加强新环保法的宣传,组织环保工作人员分批参加新环保法专题轮训,提高环境执法监管人员的法律业务素质。在台州电视台、台州日报开设《问水说法》、《环保在行动》专栏,在环保官方微博、微信平台上开设《环保动车组》论坛,并设立微信举报平台,强势推进新环保法的宣传。加大信息公开力度,让新环保法进村入企到户,切实提高基层群众对新环保法的知晓率,营造知法、守法的良好氛围。
以全面从严治党为要求,加强环保队伍建设
当前,环保问题是全社会关注的焦点、热点,群众对环境质量的诉求越来越强烈,环保工作面临前所未有的压力,这对环保队伍建设提出了更高的要求。
环保队伍必须加强履职,按照“三定”方案和新环保法的要求,深入开展“实干论英雄”工作竞赛,坚持工作项目化、项目责任化。在大气、水环境、重污染行业治理等重点工作领域实行公开排名、奖优罚劣,掀起比学赶超、争先进位的热潮。确保执法监管到位,严防事故发生,妥善应对老百姓信访投诉案件和媒体曝光问题,全力避免因失职、渎职行为被问责。
要加强教育管理,环保部门要做到学习教育常态化、日常管理常态化、监督干预常态化,要严纪律、堵不为、防失职,每一位干部职工要管住脑、管住手、管住脚、管住嘴。
要认真开展“三严三实”专题教育,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。领导干部要坚持示范带动,做好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆。
要深化正风肃纪和“庸懒散”专项整治,营造风清气正的良好环境,确保“四风”问题不反弹、不回潮。
要明确党风廉政建设主体责任,坚持党风廉政建设工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核;要严明党的政治纪律、组织纪律,健全廉政风险干预机制,切实扎牢制度的“笼子”;要从严执纪问责,对群众深恶痛绝的吃拿卡要、执法不严等问题,坚决做到发现一起,严查一起,绝不留情,全力营造不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛围。最近三门县环保局总工被双规,教训深刻,环保系统应时刻引以为戒,做到警钟长鸣,筑牢防线。
要全力打造一支作风过硬、拉得出去打得响、经得起考验的环境执法与监管队伍,为环保各项事业发展提供坚强保障。
台州市环境保护局
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