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砰!砰!砰!临沂政府终于向违法成性的污染企业开枪,57家整改不力的企业被打趴了。
啪!啪!啪!舆论的枪口又指向了铁腕治污的临沂政府,一些“观战者”被打懵了,临沂政府倒是坚挺如昨。
被环境污染围困多年的乡亲们好不容易盼来了主力部队,而主力部队却又被一股无形的攻势阻隔在了另一个战场,这个战场的旋律是:打这么狠,还给不给敌人洗心革面的机会?
还好,这场史无前例的治污攻坚战是发生在沂蒙老区,在乱花迷眼的战局中坐怀不乱。
一场攻坚战,打出了两个战场。
第一个战场:一次坚决的治污
临沂市政府在今年2月25日被环保部约谈后,打响了“全市大气污染防治攻坚战”,作战武器则是2015年1月1日正式施行的新《环境保护法》。
新环保法第六十条规定,企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
临沂政府对约谈指出的13家环境违法企业严格处罚并实施停产整治,对7家企业9名责任人采取行政拘留。同时,对全市57家环境违法问题仍然突出的企业实施停产治理。
攻坚战战果如何?据统计,今年3月至6月,临沂市PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物四项污染物浓度与去年同期相比分别下降了27.8%,23.5%,41.4%,25.4%,优良天数增加了31天。
第二个战场:一些倒戈的声音
新环保法刚刚面世时,获赠“史上最严”的美誉,对那些以往心中无法的企业来说,彼时心里可能飘过一万个“呵呵”。新环保法已经施行半年,让一些企业没想到的是,这次来真的了……
打仗从不轻松。敌人负隅顽抗的手段有时候是来硬的,比如,陕西煤化能源有限公司被咸阳市环保局依法按日计罚后曾一度将环保局告上法院;有时候又是来软的,比如,临沂当前面临的企业绵里藏针式的反攻。如果定力不够,还真容易倒戈。
绵针之一:用假民生绑架真民生。
那些长年工作在超标排污企业的工人因企业关停而失去了工作。此时,企业的道德感、责任感忽然飙升,利用舆论向政府问责:失业员工你管不管?
笔者不禁也向企业问一句,临沂几百万人的健康你管不管?
企业不计代价违法生产时,员工在企业主的心里只是生产工具,给钱就行;企业被关停后,员工在企业主的心里瞬间有了人格,企业主开始替员工“讨公道”。
民生不容割裂。失业工人是几百万临沂百姓的一部分,失业工人的生计政府从未忽视过,保障几百万人的生命健康同样也是政府的责任。
绵针之二:用假治污绑架真治污。
临沂对违法企业动了真枪,有人跳出来说,“等等,别开枪!”
殊不知,鸣枪示警多少次了,有哪次真正起到了震慑作用?央视《新闻1+1》栏目提出了“治污要点刹不要急刹”的观点,笔者不敢苟同。没有调查则没有发言权,怎样治污要看污染严重到了什么程度。
环保部抽查15家企业,13家有问题,这是什么概率?临沂环保局依法关停了违法企业却换来“停错了”的声讨,对环保工作人员是怎样的打击?
再按原来的方式向前驾驶就是万丈深渊了,司机的脚还在那刹车片上轻柔地点啊、点啊、点啊……旁观者不急,车里的人都恨不得帮司机去踩刹车了,此情此景,车外的人,你看到了吗?
绵针之三:用假发展绑架真发展。
《南方周末》在《休克治霾的真实代价是什么?|山东临沂“霾战”选择题》的报道中有这样一段描述:中玻蓝星(临沂)玻璃有限公司总经理叶志会当时(炉窑被降到常温时,笔者注)都哭了。“光修理窑炉就需要四到五个月,费用接近一个亿。而去年的利税仅仅超过亿元。”
笔者不禁再问,治理污染的费用要几个亿才够?
对于这种“不问苍生问白银”的眼泪,笔者也只能向哭者回敬一句——呵呵。
我们到底要怎样的发展?总书记已经阐述得很明确了:既要绿水青山,也要金山银山;宁要绿水青山,不要金山银山;绿水青山就是金山银山。
战场的反思
笔者曾经说过,法治的能量超乎你想象。新环保法施行后,那些违法成性而不肯改过的企业生存现状正是应了那句话:曾经你对我爱理不理,如今我让你后悔不已。法治权威,不容挑战,不容动摇。
从战局来看,舆论情势似乎比治污情势来得更猛烈些。战略偏了,再华美的战术也是徒劳。本就达成的治污共识,不要让它再在风中飘啊飘啊……
我们都对这一片土地爱得深沉,如果爱,请真爱。
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