登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
保护环境的措施在不断加码:7月1日由中共中央总书记习近平主持召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议通过了《环境保护督察方案(试行)》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等多个方案和指导意见。
上述方案强调生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部,要建立领导干部责任终身追究制,并首次从中央层面提党政同责。“对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。”
对于这些方案以及方案中的措施,广大民众无不拍手称赞。建立生态环境领导干部责任终身追究制,无疑将对那些追求发展速度、无视生态治理的地方官员形成了极大的制约,但环境损害终身追责制也面临着环境损害如何鉴定、谁来追责等难题。
实施环境损害终身追责制,首先,在每届领导上任时,需要对当地的生态资源做详实而精准的统计,以为将来的评判打基础,即建立一个当地生态资源的档案,以做到有据可查。其次,还要成立一个评审小组,当官员离任时或者每年对当地的环境状况做一个评审,审计当地的生态系统是否遭到破坏,并根据评审的效果对当地政府的执政方略提出建议或者意见。
不过实施中会面临着很多难题,因为环境破坏行为和环境最终被破坏之间虽具有因果关系,但却要经历很长的时间,有的甚至要经历很多年才能体现出来。这时就有一个如何鉴定的问题,被破坏的生态环境到底是由谁造成的?谁应该负有主要责任?如何判定?环境被破坏到什么程度才可以追责?分别又应该承担什么责任?……这都需要进一步明确和细化各级政府、领导以及环保部门对环境保护所承担的职责。
追责时谁来追责?谁来执法?如果不能清楚地划定权力和职责,怕这些措施最终将成为纸上画的大饼。只有赋予地方环保部门具有重大环境事故的监管执法权,并拥有对造成环境损害的有关领导和责任人追责的权力,环保监管执法权才能真正落到实处。这还需要赋予环保部门具有依法独立进行环境监管的权力。
难以回避的是,环境损害终身追责制本身就带有事后追责难、取证更难的现实问题,具有一定的局限性,而且终身追责机制更主要的作用在其威慑力上,因为一旦造成严重的环境污染,再严厉、再到位的追责都无法弥补已造成的损失。所以说,在保护生态环境上,除了建立环境损害终身追责制,更应该建立一整套科学合理的预防机制体系。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月30日,江苏自然资源环境厅发布《对省十四届人大三次会议第3076号建议的答复》。其中提到,发展海洋蓝碳是实现“双碳”目标的重要途径。下一步将通过持续深化蓝碳交易、加强碳汇认购司法适用研究协同推动江苏省蓝碳司法发展,助力“双碳”目标实现。全文如下:对省十四届人大三次会议第3076号建议的
上海碳普惠25日正式上线,前期经过近8个月的试运行,已累计吸引13万名民众参与体验,近300家企业开通机构碳账户,累计交易4万余吨减排量。2025年全国低碳日·上海市主场活动25日举行。今年全国低碳日以“碳路先锋,绿动未来”为主题,深入宣传低碳发展理念,普及应对气候变化知识,提升公众低碳意识,
6月22日,甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况。甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况2023年11月22日至12月22日,中央第四生态环境保护督察组对甘肃省开展了第三轮生态环境保护督察,2024年2月28日向我省反馈了督察意见,并将督察发现的5件生态环境损害责
北极星碳管家网获悉,6月5日,湖北宜昌市正式签发首批市级林业碳票,首个核算期(5年)碳减排量达14.38万吨。同日,由宜昌市林业和园林局主导建设的林业碳普惠平台“宜林碳惠”正式上线运行。林业碳票是林地碳减排量收益权的凭证,使森林固碳功能可交易、可质押、可抵销的资产属性。本次签发的三张市级
5月29日,中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动
5月29日,中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,
新华社北京5月29日电,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出,完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体
近日,中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,总结新时代生态环境保护督察的理论和实践经验,进一步健全生态环境保护督察工作
4月22日,最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例。详情如下:司法亮剑“固废”顽疾!最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例工农业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾,特别是其中的危险废物,会严重污染空气、水体、土壤,对生态环境安全构成巨大威胁,是环境治理中的一大
4月25日,检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展研讨会在陕西省榆林市举行。会上,最高人民检察院和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例,展现检察机关与水利部门协同推进黄河大保护的成效。本次发布的典型案例有10件,其中刑事检察案例3件,公益诉讼检察案例7件,
为推动绿色低碳技术在化工和制药领域的应用与发展,我们将在2024年6月3日至4日,于上海国家会展中心(虹桥)举办的上海2024世环会[工业节能与环保展]及上海国际泵管阀展览会(简称“上海国际泵阀展”)期间,同步召开“2024化工和制药绿色低碳节能环保安全处理新技术应用交流研讨会”。此次研讨会汇聚了众
国务院新闻办公室于2022年7月6日(星期三)上午10时举行新闻发布会,请生态环境部副部长翟青介绍中央生态环境保护督察进展成效,并答记者问。新闻发布会主席台(张馨摄)国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人寿小丽:女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。第二轮第六批中央生
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第二生态环境保护督察组(以下简称督察组)对天津市开展了第二轮生态环境保护督察。2020年12月15日,中央生态环境保护督察工作领导小组第二次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于2021年2月5日向天津市
5月21日下午,安徽省生态环境厅召开2020年第四次例行新闻发布会,省生态环境厅副厅长罗宏向媒体介绍了中央和省生态环境保护督察整改落实情况和农村“千吨万人”饮用水水源地保护区划定工作情况。中央环保督察及“回头看”整改落实情况中央生态环保督察制度是党中央强化党对生态环保工作的领导,落实各
今年5月,生态环境部党组对《中央环境保护督察纪律规定(试行)》进行了修订,并印发《中央生态环境保护督察纪律规定》(以下简称《纪律规定》)。近日,第二轮第一批中央生态环境保护督察方案已经党中央、国务院批准,近期将进驻有关省(市)和有关中央企业开展督察工作。针对《纪律规定》修订的背景
上海的垃圾分类是近期的热门话题,为实现环保,上海出台《上海市生活垃圾管理条例》,强制实名参与生活垃圾分类。生活垃圾分类对改善环境和环保有着极大的帮助,那化工垃圾该如何处置呢?每年我们的化工生产都会产生不少的垃圾废料,而化工垃圾往往比生活垃圾更具有危险性。由于化工垃圾需要专业的处理
6月27日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会。发布会邀请生态环境部副部长翟青介绍《中央生态环境保护督察工作规定》有关情况,并答记者问。国务院新闻办新闻局寿小丽主持发布会。寿小丽:女士们、先生们,大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。近日,中办、国办印发《中央生态环境保护督察
日前,宁夏印发《2019年全区生态环境工作要点》。文件提出,认真落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,深入推进重点行业达标治理、自备电厂超低排放改造、工业炉窑治理专项行动,强化石化、化工等重点行业挥发性有机物(VOCs)污染治理,继续抓好冬春季大气攻坚。全文如下:2019年全区生态环境工作要点
中央生态环保督察正从以督促地方端正生态环保态度和打击生态环境违法行为为主要任务的阶段,步入以强调增强生态环保基础、提升绿色发展能力为主要任务的阶段,其制度建设越来越健全,其实施越来越得到深化,其重要作用越来越得到各方面认可。中央生态环保督察制度实施至今,已有3年多,成效巨大。在切
偷排漏排屡见,工业废水潜在市场规模或被低估据国家统计局披露,2010年后我国工业用水量、工业废水处理总量呈平缓下降趋势。2015年工业用水量1335亿吨,工业废水处理量为445亿吨,披露总量的下降使工业废水治理市场看似饱和。而工业企业偷排漏排的废水不可估量,导致实际工业废水处理量被低估。我们发
经党中央、国务院批准,中央环境保护督察组于2017年4月至5月组织对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7省(市)开展环境保护督察,并于2017年8月完成督察反馈。督察反馈后,7省(市)党委、政府高度重视,将环境保护督察整改作为政治责任来担当,作为推进生态文明建设和环境保护的重要抓手,
北极星环保网获悉,海南省日前印发了《海南省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,全文如下:为全面贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的决策部署,切实加大生态文明建设和环境保护工作力度,根据中央第四环境保护督察组的反馈意见,特制定本整改方案。一、指导思想全面贯彻党
关于组织开展2025年度重点行业能效“领跑者”企业推荐工作的通知各盟市工信局、发展改革委、市场监管局:为贯彻落实《2024-2025年节能降碳行动方案》《内蒙古自治区工业能效提升行动计划》,按照《工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅市场监管总局办公厅关于组织开展2025年度重点行业能效“领跑者
近日,由装备集团(合肥院)承建的华夏特钢有限公司国内首条大规模脱硫石膏+电解锰渣制酸生产线二期工程成功投料运行,标志着这一国家级固废资源循环经济示范项目实现全线投产。继一期工程于2025年2月下旬顺利投产后,二期工程在一期运行经验基础上进一步优化工艺,目前两期生产线均保持高效稳定运行。
北极星储能网获悉,近日,云南省红河州生态环境局环评批复了锡城共享储能项目。该项目位于云南省红河州个旧市锡城镇原金戈冶炼厂,项目已取得个旧市发展和改革局备案证(项目代码:2501-532501-04-01-347788)。项目采用磷酸铁锂电池,共有40个储能单元构成,每个储能单元容量为5MW/10MWh,额定装机规
日前,由山东电建一公司承建、上海电力监理公司监理的华能金坛2×350兆瓦盐穴压缩空气储能发电项目2号机组换热器基础顺利交安,为接下来的换热器就位安装创造条件,助推项目建设提速增效。作为非补燃式压缩空气储能电站的关键设备,换热器的热量交换效率将直接影响到机组的发电效率。该项目2号机组换热
环境空气和废气臭气的测定动态稀释嗅辨法Ambientairandwastegas-Determinationofodor-Dynamicdilutionolfactoymethod标准号:HJ1416—2025为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》,防治生态环境污染,改善生态环境质量,规范环境空气和废气中臭气的测定方法,制定本标
随着全球对环境保护和可持续发展的关注度不断提高,垃圾发电作为一种将废弃物转化为能源的有效方式,逐渐成为环保领域的重要发展方向。2025年上半年,垃圾发电市场在政策支持、技术进步和市场需求的推动下,呈现出一定的发展态势。北极星统计上半年垃圾焚烧发电项目将从中标单价、中标企业、项目分布等
7月10日,洛阳平洛新能源有限公司发布洛阳平洛新能源有限公司孟津区独立储能项目EPC总承包招标公告。项目位于洛阳市孟津区白鹤镇雷湾村炎黄大道与王铎路交叉口东南角,项目总占地面积1.9267公顷,进站道路自项目场站北侧边界与会小线相连,总长194m,路基宽度6.5m,采用双车道四级公路标准,混凝土路面
各有关单位:为深入贯彻《中华人民共和国土壤污染防治法》《地下水管理条例》及生态环境部等七部门《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》,切实提升土壤地下水环境风险防控能力,2025年土壤与地下水风险防控与生态修复技术交流大会(以下简称“大会”)定于2025年7月23-25日在内蒙古自治区呼
近日,隆基与墨西哥知名光伏组件回收机构Rafiqui达成合作,将携手推动墨西哥光伏组件回收产业的基础设施发展,为光伏组件的回收与再利用提供切实可行的解决方案,强化区域循环经济与光伏产业的健康可持续发展。目前,墨西哥在光伏组件回收与利用方面的选择比较有限,当地的废旧组件通常被送往垃圾填埋
7月7日,工业和信息化部等六部门关于组织开展2025年度国家绿色数据中心推荐工作的通知,通知要求,在工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构6个领域,对照《2025年度国家绿色数据中心评价指标体系》,推荐一批能效水平高且绿色低碳、布局合理、技术先进、管理完善的绿色数据中心,数据中心类型
工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、金融监管总局、国管局、国家能源局等六部门近日联合印发通知,部署开展2025年度国家绿色数据中心推荐工作,将在工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构6个领域,对照《2025年度国家绿色数据中心评价指标体系》,推荐一批能效水平高且绿色低碳、布局合
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!