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【深度报道】云南水务三重优势打开成长空间

2015-07-09 10:07来源:招商证券作者:李想关键词:污水处理MBR膜技术云南水务收藏点赞

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万亿PPP,环保水务是重点推广领域

根据我们的不完全统计,近期公布的PPP项目投资规模接近万亿。自去年9月以来,福建、浙江、江西等省的省政府或省财政厅相继出台了关于推广运用、政府和社会资本合作模式的指导意见或通知,其中安徽省还发布了安徽省基础设施领域PPP操作指南。目前有部分省市已经完成了首批项目筛选,开始进行项目推介,包括福建、重庆、青海、湖南、黑龙江、河南、安徽、江苏和四川、广西十个省。此外山东省计划征集200个建设工程,目前还处于征集期。上述省市合计推介项目计划总投资额接近万亿元。

未来预计PPP模式在没有明确回报机制的环保领域将得到重点推广。并非所有的环保细分领域都存在明确的商业模式,部分领域难以界定收费主体或难以收取针对性费用,如水环境流域治理和环境综合治理等。回报机制的不明确阻碍了这些领域的发展,我们认为PPP模式可以解决回报机制不明确所衍生出的一系列问题。PPP在无回报机制环保领域的核心是推动政府购买环保服务、让社会资本有利可图。政府以合同、契约等形式将公共服务交由社会资本完成,采用合同环境服务模式直接采购服务。

没有明确回报机制的环保领域未来将是PPP推广的重点

来源:招商证券(香港)

水务领域项目在近期公布的PPP项目中占比约18%。根据我们的统计,在近期各地政府公布的PPP项目中,环保类PPP项目占到了近期政府PPP项目总投资规模的18%,占比较高。而且在环保类PPP项目中,又集中在污水治理领域中。从项目分布可以看出,PPP模式的推行将对环保水务领域的项目释放带来较大帮助。

环保类项目投资规模占总PPP项目投资的18%

来源:地方政府网站资料,招商证券(香港)整理

目前仍有接近50%的水务资产在政府手中,合作基础庞大。尽管水务领域是环保细分领域中社会化程度最高的,但根据中国拟在建项目网的统计,目前仍有52%的资产仍未市场化,掌握在政府手中,这为政府和社会资本合作提供了坚实的合作基础。

水务领域将在PPP模式下迎来新的发展机遇。政府通过PPP模式引进社会资本,减轻政府融资难题,缓解政府支付压力;和社会资本合作,通过资产注入合资子公司的方式可以增强盈利性,资产增值效果更加明显。目前政府水务领域正在实施一系列调整,价格调节窗口已经打开,水价进入上行通道,为社会资本进入水务市场获取合理回报打下了基础。

原标题:云南水务资源、技术、发展模式三重优势打开成长空间
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