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根据这个图标,我们可以更清楚的分析出整治后河道采砂的关停程度,也从另一个侧面反映出整治力度和效果。
4.河道采砂限制、整治、关停综合分析
在国家对河道采砂日益限制的背景下,华东地区在限制采砂方面做得还是值得肯定的。首先在限制力度上,各个省份在宏观上都做到了大力度限制,为了达到限制效果,各个省也采取了不同的整治办法。但是最终的效果还是存在差异。下面,中国砂石骨料网对各省2008年以来河道采砂限制、整治、关停情况做了一个综合评估。(A为最好,B次之,C为最低,评估仅针对华东六省内部)
表5 各省河道采砂限制、整治、关停评估表
三、超负荷开采导致的社会、环境、生态危机
1.资源匮竭
河砂作为一种天然的资源,在合理的范围内有序开采,当然是有利于经济发展的。但是河砂作为一种短期内不可再生资源,如果在短期内大量开采,势必会造成资源短缺。虽然河砂有其替代产品机制砂石,但是要做到机制砂完美替代河砂,还有一段路要走。所以,在一定时间内,必定还是河砂与机制砂石共存的局面。如果短期内河砂开采过于频繁,导致河砂资源短缺,势必会对供给产生不好的影响,进而影响很多施工的开展与进行。
2.地质破坏
河砂作为河床的基础,对整个河道起支撑作用,过度开采河砂会导致大量河床下陷,河岸塌陷,断流,径流量急剧变化等地质灾害。原本平坦的河道将会出现大量深坑,水流易形成旋涡,影响行洪速度。过度开采河道及附近的砂石还将破坏区域生态环境,偷挖行为使砂石裸露,干燥后地表层的细沙成为尘土,风吹造成扬尘。另外衍生水土流失等地质灾害的频发。
在这里,我们举出一个因为过度开采河砂造成的严重河床塌陷事故。第一起,2012年江西鹰潭贵溪市信江某支流,一挖沙船日均采砂逾两千吨,间断盗采河砂达半年以上。试想一条不大的支流在半年内被疯狂盗采河砂超过十五万吨,这对河流河床河岸会造成多大的影响。果然,在2013年初,该河流发生多起河岸坍塌,附近农田塌陷状况,引起贵溪市国土部门注意。于2013年4月对改挖沙船进行查处,挖沙船主因为偷盗国家资源等罪名被判有期徒刑6年6个月。
图8不规范采砂导致的地质破坏
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