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上海市水务部门近日向公众公开了多份水治理工作实施意见。根据相关意见,2015年至2017年的三年中,上海市将整治总计600公里的村镇河道。为了配合近期内的水治理行动,有关部门还将对违法填河、倾倒垃圾、违法搭建、违法排污、违法捕捞等五类行为开展专项执法。
根据《关于本市开展河道水环境治理“三水”行动的工作意见》设定的目标,到2020年,全市重要水功能区水质达标率将从50%上升至78%,镇村级河道劣Ⅴ类水质水体将从65%下降至60%。
综合市水务局等部门印发的《关于本市开展河道水环境治理“三水”行动的工作意见》《关于加快推进农林水三年行动计划实施工作的通知》以及《关于开展整治“五违”联合专项执法行动的工作方案》,上海市将在一年内突击清理河道环境,清理河岸垃圾、搭建、养殖单位;清理河面垃圾和有害植物;清理河道内的沉船、断桥、残坝、三无船只等障碍物。
在2015年至2017年的三年内,将整治村镇河道600公里。重点整治设施菜田机口引水河、重点污染河道以及断头浜,从而改善农村水环境面貌。其中以松江(119公里)、青浦(109公里)两区涉及的河道里程数最多,分别对应黄浦江上游水系和淀山湖水系。闵行、嘉定、奉贤、金山、宝山、浦东、崇明等区县均有涉及。
从现在起到2020年的五年内,将持续进行三项治理。治理重点污染河道,实现200公里重污染河道水质稳定,消除间歇性黑臭现象;治理重点保护河道,重点治理上海市30万亩设施菜田及黄浦江上游、青草沙、陈行和东风西沙等饮用水水源保护区范围的周边河道,开展300公里中小河道整治;治理重点区域河道,结合市政府确定的新城新镇、郊野公园、美丽乡村等重点区域建设,配套实施500公里中小河道生态修复工程。
在此期间,将实施“三通”工程。即打通“断头浜”:断头浜是指由历史原因造成的与周边水系不连通的河道,通过实地开河、架设桥(涵)等措施,将“断头浜”河道与周边水系沟通。疏通“肠梗阻”:肠梗阻是指河道上存在阻水坝基、过水断面明显缩窄等阻水、束水河段,通过拆坝建桥(涵)、拓宽河道等措施,实现水系沟通,保障河道过水通畅。畅通河网水系:按照每年疏浚2400公里镇村河道、完成2500万立方米疏浚土方任务的推进力度,力争到2020年底前对全市镇村级河道全部轮疏一遍。
为配合水治理计划,市水务局、市绿化和市容管理局(市城市管理行政执法局)、市环保局、市农委决定对全市范围内违法填堵河道,违法在河道管理范围内倾倒工业、农业、建筑等废弃物以及生活垃圾、粪便,违法在河道管理范围内搭建房屋、棚舍等建筑物或者构筑物,违反标准向河道排放污水,非法捕捞等五项违法行为开展联合专项执法行动。按照计划,7月25日至10月31日为执法检查阶段,有关部门将对违法情节严重、社会影响较大以及处理难度较大的事项组织开展专项执法,对涉及多个部门的事项组织开展联合执法。
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