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(三)培育以生态旅游为主的现代服务业
充分利用兴凯湖国家级自然保护区、虎头珍宝岛旅游风景区、密山东北老航校、北大荒书法长廊、铁西森林公园、军垦第一场等一大批特色旅游资源,着力打造兴凯湖生态度假、北大荒文化等生态旅游品牌。规划建设新开流景区、当壁镇景区、蜂蜜山景区、白鱼湾景区、泄洪闸景区、金沙滩景区,把兴凯湖流域整体打造成为东北乃至全国的生态度假景区、国际生态旅游养生度假区。推广清洁能源船舶,安装船舶污染物(油污水、垃圾、生活污水等)储存装置,沿湖设立船舶污染物接收处理站,建立并落实船舶污染物岸上强制接收处理制度,建立突发性船舶污染应急反应机制,改造码头作业点,建设环保型公用码头。加快推动对俄跨境通道、口岸建设,打造区域物流中心。
三、城镇污水和垃圾处理
(一)提高污水收集及处理率
新建和改建一批城镇污水处理厂,加快污水处理配套收集管网建设和除磷脱氮工艺升级改造,实施雨污分流,提高城镇污水收集率与处理率。新建污水管网605.6公里、雨水管网595.3公里,鸡西市及各县所在地污水收集率和处理率力争达到100%,乡镇污水收集率达到85%以上。
鼓励中水回用,在缺水城区和工业园区大力推进循环水再利用,重点建设鸡西鸡冠区、恒山区、农垦牡丹江管局局址等再生水利用项目,中水回用率达到25%以上。重视污水处理厂污泥处置和资源化利用,防止二次污染。优化污水处理厂及污泥处置设施建设方案,重点建设中心城区、城关镇和农垦污泥集中处置设施,其他污水处理厂污泥全部实现无害化处理。
(二)提升垃圾收集转运及无害化处置能力
坚持城乡统筹,城市建成区实现生活垃圾全部收集,扩大垃圾收集范围,以城带乡,加快建制镇及农村生活垃圾收集转运设施建设,提高垃圾收集率。新建垃圾填埋场配套建设渗滤液处理设施,垃圾渗滤液全部实现无害化处理。对小型填埋场,加快推进渗滤液集中收集、统一处理。在有条件的地区,加快推进垃圾资源化再利用,实现垃圾减量化、无害化和资源化处置。
(三)强化污水和垃圾处理设施运营监管
安装自动化在线监测系统,加强对城镇污水处理厂进出水水质、水量和污泥监测,建立污水处理厂监管制度和目标考核制度,建立健全社会公众对污水处理厂运营的监督机制,扩大污水处理信息的公开透明度。提高卫生填埋场运营管理水平,完善填埋场防渗设施建设,对于达不到无害化要求的卫生填埋场,按有关技术标准限期整改达标,对于整改后仍无法达标的,限期封场并做好场地生态修复等后续工作。
四、工业点源污染防治
(一)企业污水处理
按照“谁污染、谁治理”的原则,落实企业污染治理的责任主体。以煤炭开采、煤炭洗选、食品加工、造纸等行业为重点,进一步加大污染治理力度,实施清洁生产。推动重点涉水企业减排项目实施,对于新上项目应同步配套建设污水处理设施,对于已有企业应加快完成污水处理设施建设和升级改造,实现稳定达标排放。
(二)矿区污水处理与污染防治
加强穆棱河中游地区矿山环境综合整治,加大有毒有害污染物监管力度,建立健全风险防范机制,提高风险管理能力,防范突发水污染事件。重点抓好煤矸石、矿渣、粉煤灰、矿井水的综合利用,减少污染排放,完善排污监测。加强矿山生态环境修复,特别是对已停止采矿或关闭的矿山、坑口,要及时做好土地复垦,防止水土流失。
(三)工业园区污水集中处理
推动生态型、循环型工业园区建设,加快园区重点行业节能减排技术示范和推广,鼓励和引导企业向园区集中,创新企业循环生产、产业循环组合、园区循环发展的模式。在园区建设污水处理设施,实现企业污水排放集中处理,确保达标排放。对于可能影响园区污水处理设施正常运行的生物农药肥料、生物质能发电等企业,单独建设污水处理或预处理设施。
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