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三、规划分区
将规划范围划分为“穆棱河上游水源涵养区、穆棱河中游环境治理区、穆棱河下游综合整治区、兴凯湖沿湖生态修复区”。各分区治理对策为:
(一)穆棱河上游水源涵养区
在该区域采取人工治理与自然修复相结合的办法,通过提高水资源利用效率,强化重点污染源治理,控制水土流失等措施,减少污染物入河量。
(二)穆棱河中游环境治理区
在该区域侧重推进城镇环境基础设施建设,加快产业结构调整,点源、面源治理并重,提高饮用水安全保障能力,改善水环境质量。
(三)穆棱河下游综合整治区
通过优化水资源调度,河道疏浚和湿地建设,保证河道最小生态流量,发挥自然降解作用,降低污染物集中入湖强度。
(四)兴凯湖沿湖生态修复区
在该区域加快种植、养殖业结构调整,向生态农业和规模化养殖业方向转变,减少农田退水污染物含量及畜禽粪便无序排放。
四、规划目标
(一)水质目标
到2020年,小兴凯湖、穆棱河6个考核断面水质达到《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》Ⅲ类要求,其中穆棱河三岔断面达到Ⅱ类。
(二)污染物总量控制目标
以污染物普查动态更新数据(年份)为规划区各地污染物排放基数,根据国家节能减排考核和污染物入河湖排放总量要求确定削减任务,完成污染物总量削减目标。
(三)其他控制目标
到2020年,流域用水总量控制在18.5亿立方米以内,万元工业增加值用水量降低到60立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.62以上,水功能区水质达标率提高到63%以上。城市污水处理率达到95%,城市中水回用率达到25%,城市垃圾无害化处理率超过全省平均水平。第三产业比重提高到35%,煤炭采掘业占规模以上工业比重降低到40%。
(四)远期目标
到2025年,兴凯湖水质大幅改善。小兴凯湖水质在满足水环境功能要求的基础上,氮磷等富营养化指标进一步下降。穆棱河水质稳定达到水功能区要求。
第三章主要任务
一、城乡饮用水安全保障
(一)饮用水水源地保护
建立并落实集中式饮用水水源保护区制度,依法划定饮用水水源保护区,在保护区边界设立地理标志和明显的警示标识。在饮用水水源保护区范围内加强环保监管,严格禁止新建、扩建与供水设施和水源保护无关的建设项目,对污染企业实施停产和限期关闭,依法取缔排污口。在取水口周围及上游建设截污工程,建设生态隔离带,防止水源地污染。
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