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2001年9月,美国911恐怖袭击后的10天,法国西南部工业城市图卢兹(Toulouse)化工厂AZF发生强烈爆炸,工厂被炸成出一个50多米宽15米深的大坑,两座厂房大楼夷为平地。事故造成31人死亡和2500人受伤。
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化工厂爆炸如何深刻影响法国
设在斯特拉斯堡的法国地震监测站说,这次爆炸引起的地震波相当于一次3.4级地震,有些窗户被震出几公里远。爆炸的气浪炸毁了周围6公里半径内将近3万套住房,以及几百家企业。
这一当时被911的媒体轰炸所掩盖了的爆炸案在诸多层面影响到了法国社会,除了事故本身给图卢兹带来的不可磨灭的城市伤疤,法国保险赔偿法发生了更改,法国多个大城市勒令“危险企业”立即搬家。
20亿欧元赔偿金
图卢兹化工厂爆炸案发生后,时任法国总理若斯潘和总统希拉克先后赶到了现场,他们甚至一度怀疑这也是一场恐怖袭击。不过事故调查发现,所谓的“恐怖袭击”,其实是因为在爆炸一刻钟之前,数公斤的二氯异氰酸钠不凑巧地与乱放在地上的500公斤的硝酸铵混合,引起了300吨的硝酸铵(制造炸弹的原料)发生强烈爆炸。
爆炸让AZF和工厂的东家,全球化工巨头道达尔(Total)卷入了一场长达11年的官司。在这期间,对事故造成的死伤和财产赔款高达20亿欧元(当时欧元兑人民币(6.3870, 0.0622,0.98%)约1:10)。2012年,图卢兹上诉法庭判定这起恶性爆炸事故确实是由于工厂疏忽引起了化学品爆炸,
AZF工厂的前经理比埃什林被判处过失杀人,3年徒刑,两年缓刑和4.5万欧元罚金。
此项事故仅调查费用就高达数百万欧元,但赔偿给1.6万名死伤以及无家可归者的20亿欧元并没有平息这场14年前的风波。直到今日,因为依然有受害者或者一些家庭财产受损者没有得到合理的赔偿,抗议从未停息。
旷日持久的爆炸案调查和赔偿在各个层面影响着法国社会,首先就体现在重大事故的保险赔偿法更改上。
法国文化是要时时凸显“团结”的价值所在,在应对公共灾难时,法国政府不仅要监督对死难者的赔偿,还要对私人财产的赔偿同样给个说法。
2003年7月,法国甚至因为图卢兹爆炸案出台一项新法案,规定甲方的保险对于由“工业灾难”造成的伤害也要进行赔偿。在此类“技术性灾难”发生后,只要死伤者,或是财产受损者都可以要求保险公司赔偿,保险公司则必须在3个月之内给出赔偿意见。保险公司需要先做出赔偿,再去起诉造成事故的一方。同时,即使没有买保险的受害人,也可以通过一个“赔偿基金”获得赔偿金。这在法国保险史上史无前例,造成了一系列保险体系的调整。
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