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截至2015年4月24日，永乐包括唐阿富在内的三名负责人被海淀警方行政拘留，后转为刑事拘留。警方表示，该公司在北京市餐厨废弃油脂特许经营服务的招标中涉嫌伪造政府公文。

事件败露同样是因人举报。一个多月后的5月29日，三人被取保候审。

对唐阿富等人的处理结果，同业公司的负责人均表示不满，声称要继续举报。

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在互相举报之前，这些同行曾有过短暂的和睦相处。

2011年9月25日，成爱秋携自己公司股东徐开中与陈荣、唐阿富齐聚韩志高的办公室，商讨合作计划。

当时的一份合作协议中指出，上述四家企业合体为一，五个股东成员：成爱秋、韩志高、徐开中、唐阿富、陈荣，每人占20%股份。

然而，在公开的协议之外，私底下5个人却有另外一套合作方案，即每人实际占股16%，剩余的20%股份灵活处置，计划赠予相关的政府人士，他们试图以这种方式拿下北京餐厨废弃油脂市场80%的份额。

但三个月后，五个合伙人并未达成一致，协议取消，之后徐开中加盟唐阿富的永乐废弃物混烧处理中心，与唐阿富共同成为法人，分别持股40%。

之后，各企业开始各自为战，为争“地盘”积极找关系并互相搜集对方违法的资料，均希望能在北京市场独占鳌头。

协议取消前的几个月，即2011年8月，北京市市政市容管委会决定从2012年7月开始在城六区对餐厨废弃油脂特许收运服务逐区进行招标，只有中标企业才有资格回收餐厨废弃油脂。

2011年8月，北京市政府办公厅出台文件，明确了对废弃油脂收集运输处理实行属地特许经营服务制度。几个月后，北京市市政市容管委会与北京市食品办提出目标：“2012年底前全市餐厨废弃油脂规范收运率达到90%以上。”

但直至2014年，这项工作仍未完成。

一位知情人士表示，各区的招标工作从2012年4月开始，一直到2014年才陆续完成，按照北京市的计划，全市将在招标全部完成之后，统一安排废弃油脂的回收处理。所以，在此期间，北京的废弃油脂回收再次陷入监管真空，而招标本身也问题重重。

比如，在海淀区的招标过程中，西安中润环保科技有限公司与北京永乐废弃物混烧处理中心两家企业中标。

这个结果一度成为行业内的笑谈：“一家西安企业，在北京没有回收车辆、没有处理厂，居然中标了，这是非正常现象。”

为此，当时除永乐外的几家企业皆对海淀区市政市容管委会表示抗议。

2014年9月18日，海淀区市政市容管委会原主任周培芳因利用职务便利，为企业中标、拿项目提供帮助，并非法收受钱物，被移送司法机关依法处理，2015年7月18日被判处无期徒刑。

2012年2月至2014年4月，周培芳担任海淀区市政市容管委会党组副书记、主任，虽然判决书中并未提及其在餐厨废弃油脂特许经营招标中的问题，但知情人士透露，周与那次闹剧般的招标脱不了干系。

“特许经营”泡影

那一轮特许经营招标首先从废弃油脂产量最大的朝阳区开始，北京中天实源科技股份有限公司与北京市海粮鸿信生物能源科技有限公司联合体、北京永乐废弃物混烧处理中心两家企业中标。

之后丰台、石景山、海淀、西城、东城五个区依次进行招标。

其中永乐中标西城、朝阳、海淀三个区，奥俐易中标西城和丰台，中经征和中标丰台区，海粮鸿信和中天实源的联合体中标朝阳区。

海淀区招标“闹剧”发生后，北京市市政市容管委会对投标企业进行了排查，并要求对环评进行验收后，企业才能拿到特许经营许可证。

但目前只有北京永乐一家拿到了特许经营许可证。其他几家自称“正规”的企业，除奥俐易因偷排污染物被取消中标人资格外，其余目前均处于待验收状态。根据各区市政市容管委向辖区街道办事处和高端餐饮企业下发的通知，废弃油脂回收业务只能交给有资质的企业承担。因仍未获得特许经营资质，这些企业目前均无法正常开展工作，只能通过打一些擦边球的方式开展业务。

原标题：地沟油江湖：北京6家正规军都想置对手于死地

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