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前段日子,E20环境平台联合行业30多家领先企业就“78号文”文提出政策建言,得到很多企业赞誉,后续又收到不少企业和个人的参与建言,特别整理如下,供大家参考。后续将一起提交至国家税务总局、财政部、国家发改委、住建部和环保部。
中国光大国际有限公司
我们认可其他水务公司意见。另补充:按照大部分已签特许权协议,水价不含流转税,势必各公司会要求调整水价,最终结果就是地方财政补充中央财政,对于市政生活污水项目而言。
绿色动力控股集团有限公司
政策调整后,我公司项目利润减少5%,投资收益率由7.69%减少为7.29%,减少0.4个百分点,使原本偏低的投资收益率进一步降低。从整个集团来看,2014年7个运营项目垃圾处理收入约1.4亿元,增值税若由免税调整为即征即退70%,则需多缴纳增值税款及其他税费共641万元,利润总额和净利润分别减少854万元、641万元。
1、建议采取“老项目老办法,新项目新办法”,对2015年7月1日前的已经与政府签订垃圾处理协议的老项目,不纳入文件调整范围,对之后签订协议的新项目再纳入文件范围。老项目前期投标、定价时未考虑政策调整带来的经营成本的增加,与地方政府启动调价机制比较困难;垃圾焚烧发电项目运营期间主要成本为固定资产折旧摊销及人工成本,只有少量的原料采购,能取得进项税额极少。而即将实施的建筑业“营改增”,可以使新项目在建设期间取得较多金额的进项税,短期内可以缓解企业税负压力。2、建议出台相应实施细则,对即征即退的手续、退税时间和流程予以明确、细化,减少退税资金被占用的时间。3、建议增加政策实施缓冲期,待企业与地方政府启动调价机制,提高垃圾处理价格来抵减税收影响。
江西洪城水业股份有限公司
一是即征即退的70%增值税收入如不能免征企业所得税,就应享受污水处理收入所得税三免三减半优惠;二是随增值税征收的营业税金及附加也应享受70%的即征即退优惠,以减轻污水处理企业的税负。
中国葛洲坝集团有限公司
一、78号文利于行业整合,利于长期规范发展。“78号文”的调整将极大影响未来水务和固废类PPP项目的推广。虽然在PPP合同里,一般都会注明如出现税法修改造成的影响由政府进行补偿,但考虑到地方政府财政吃紧的现状,具体执行的力度和时间都有一定的缓冲期和滞后性,因此,投机、资金实力较弱的中小企业会逐步选择退出。从长远角度看,有利于具有一定资金、管理实力的国企、央企整合市场,最终达到行业整合、规范运作的目的。
二、78号文提醒PPP项目双方要严守契约精神,确保合作共赢。做PPP会碰到很多困难,有很多突发状况,“78号文”的发布就是一个很好的例子,是突发的政策风险的一种体现。面对诸多风险,严守契约精神才是PPP项目顺利进展的核心。PPP不仅是一种项目融资的方式,它更是一种提高政府对整个社会资源管理效率的方式。在风险分配上,像市场风险、运营方面的风险,政府敏感度远没有企业强,一定是企业承担;政策方面的风险,则应由政府承担。面对风险和困难,只有政府和企业共同合作解困才能实现共赢。
杭州天创环境科技股份有限公司
78号文造成污水处理领域企业收益率下降,增加成本,与国家支持环保行业的宗旨不符;增值税部分由地方弥补,加重地方负担,最终仍要转嫁到老百姓身上;各地存在污水费收款周期长回款慢的问题,此政策出台会加重各地财政的现金流负担,应收账款有可能增大;与此同时税收是刚性的现金流支出,会引起财务恶化,不可持续。建议将环保产业作为国家支持性产业看待,将增值税率定为6%;附加税也应退税;返税的70%部分,不应纳入所得税的计税范围。
三达膜环境技术股份有限公司
几点困惑:
1、2015年6月出台文件,7月要求执行,这个税收政策变化太快,企业措手不及。2、文件发布后,地方政府要调整污水处理价格予以弥补企业要承担的税费,根据行业测算需调增10%左右的污水处理价格才能弥补新增的增值税及附加税支出。但企业要求地方政府调整污水处理价格很难,即使调整也需要很长时间。3、地方政府支付污水处理费普遍滞后,而未收到污水处理费却要求企业全额先交增值税,将陡然增加企业的现金流支出和运营压力。4、78号文规定污水处理劳务增值税按即征即退70%执行,增值税率按多少?即征即退怎么操作?究竟交后多久退?5、各地国税局对78号文执行力度不一,导致污水处理企业难以操作,倍感困惑和压力。
建议如下:
1、暂缓执行该文件,给企业一定的缓冲时间。2、2015年6月之前已签订不含税污水处理价格的,还是按免征增值税执行;2015年7月以后签订协议的,按新文件执行。如果一定都要执行新文件,则相应的要求地方政府马上调整含税的污水处理价格。3、督促地方政府按时足额支付污水处理费,企业在收到污水处理费后再缴纳增值税,减轻企业现金支出压力。4、直接缴纳30%增值税,不要弄成即征即退,减轻企业的现金流压力和退税压力。5、因污水处理企业增值税进项少,建议增值税税率从低。
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纵观我国垃圾焚烧发电史,并不是只有10年历程,我国垃圾焚烧行业最早可追溯至上个世纪80年代末期,迄今已有30多年的发展史了,若以2012年发改委出台的电价补贴为节点,我国垃圾焚烧发展历程可以划分“前二十年”与“近十年”。前二十年,从上个世纪80年代末“天价”引进国外炉排炉工艺,解决垃圾热值低
一、前言任何一个行业要想健康发展,均需要规范化、制度化的政策加以引导,否则必将出现无序和混乱。光伏行业也不例外,国家陆续出台了一系列政策文件规范行业发展,其中很重要的一个组成部分便是“规模管理政策”。本文试按时间顺序就光伏项目规模管理政策进行回顾,梳理总结各时期的政策特征,并适当
12月14日,生态环境部发布《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》(以下简称《通知》),对“进水超标导致出水超标”的一类问题进行了明确的责任划分。给出了明确的说法。近日,我们对清华大学王凯军教授就此问题进行了采访,并整理成文发布。文章采用第一人称叙述形式呈现。记得在2020
北极星水处理网从衡阳市公共资源交易网获悉,11月11日,湖南省耒阳市城区水环境综合治理工程PPP项目启动资格预审。本项目包括新建项目和存量项目两个部分:新建项目包括白洋渡污水处理厂提标改造工程,渔波污水处理厂一期工程,环顺湖排污管网工程,铜锣州片区主截污干管建设项目,灶市、水东江、蔡子
政策发展篇一、政策前沿1、2000年2月23日,国家经济贸易委员会、国家税务总局发布《国家当前鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(第一批)》,将城市生活垃圾焚烧处理成套设备列入目录,拉开了国家鼓励生活垃圾采取焚烧发电处理方式的序幕。2、2001年10月23日,国家建设部、国家计委批准发布《城市生
前言对于医疗废物处置活动产生的劳务收入是否属于提供资源综合利用劳务收入的范畴,是否应当按照《财政部国家税务总局关于印发资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》(财税〔2015〕78号)(下称:“财税78号文”)的规定享受增值税即征即退的优惠政策,在实践中,不同省份的税务主管部门采取了
对于环境产业来说,2018年是喧嚣的一年。政策、市场、资本均发生变化,企业端压力陡增、争端不断,因而接连产生了不少引发热议的产业话题。值此岁末年初之际,小编特别盘点了2018年度自己心中的一些比较受关注的环境产业话题,以供参考。1、“国进民退”资本寒冬后,此前一直被看好的环保市场遭遇重创
1、不是所有垃圾处理业务都享受税收优惠问题:我们单位处理的是医疗垃圾,处理工艺是符合目录的垃圾处理的工艺,通过消毒,焚烧,填埋处理。能享受2015年78号文的増值税即征即退政策么?我查了78号文有一个具体的解释,也没有具体说明医疗垃圾是否在规定范围内。另外,垃圾处理的税率税务局认为属于加
【观点概览】ldquo;一个国家产业结构高度污染,治理污染的环境产业却又高度发达,从逻辑上并不成立。在这个悖论之下,行业会出现非常多的不合理现象。rdquo;ldquo;对于地方政府来说,环保投入,最大考虑的是安全与成本,而非最终效果,因此,这无法鼓励真正注重治理结果、舍得进行投入的民营企业公平的
十年,如白驹过隙,如浮云掠影。回首环境商会成立初,我与环境界一干有识之士携手奔走的情境,依然历历在目。出于环境商会与业内同仁的信任与扶持,我曾有幸当选商会第一任和第三任会长,与环保界同仁们一同为中国的环境事业而努力,见证了环境领域的变革与发展。文一波:环境商会荣誉会长桑德集团董事
北极星环保网获悉,福建省经济和信息化委员会印发了关于征集土壤污染防治先进技术装备的通知,全文如下:福建省经济和信息化委员会关于征集土壤污染防治先进技术装备的通知闽经信函技术〔2017〕838号各设区市经信委(局),平潭综合实验区经发局:为贯彻落实《土壤污染防治计划》,促进先进土壤污染防治
4月16日晚间,倍杰特发布公告称,公司成功中标喀什地区喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目,中标价格13.26亿元,特许经营期限30年,建设期为22个月。公告显示,2024年10月8日,倍杰特与中建新疆建工(集团)有限公司组成的联合体就曾中标该项目,中标金额为10.74亿元。2025年3月21日
4月11日,首创环保公布2024年年度报告,报告期实现营业收入200.5亿元,同比下降6.01%;归属于上市公司股东的净利润35.25亿元,同比增长119.14%;基本每股收益0.4806元。公司拟向全体股东每10股派人民币1.7元(含税)。2024年以来,首创环保继续深耕“水、固、气、能”全产业链布局,持续巩固行业领先地
4月2日,中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》。健全促进绿色低碳转型的能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制,更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策,优化增量配电网价格机制。综合考虑能耗、环保水平等因素,完善工业重点领域阶梯电价
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。文件要求,围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,健全市场价格形成机制,创新价格引导机制,完善价格调控机制,优化市场价格监管机制,提高资源配置效率。文件提到,加快重点领域市场建设。推进重要商
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》(以下简称《意见》)。国家发展改革委有关负责同志就《意见》接受采访,回答了记者提问。一、《意见》出台的背景是什么?答:习近平总书记高度重视价格机制作用,指出价格是市场经济条件
北极星售电网获悉,4月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善价格治理机制的意见。文件明确,深化价格市场化改革。分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革,稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成,探索建立促进改革平稳推进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价
2025年3月25日,光大环境宣布本公司及其附属公司(统称“本集团”)截至2024年12月31日止年度(“2024年”或“回顾年度”)之综合业绩。2024年,本集团坚持稳中求进、以实促稳,聚焦主责主业,着力加强核心业务管控和核心能力建设,夯实“稳”的根基,厚植“进”的态势,推动经营向好发展,持续巩固行
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北极星售电网获悉,3月13日,《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》全文发布。文件明确,2025年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向。其中提到,制定出台建立健全全国统一电力市场体系的意见,初步建成全国统一电力市场体系。推动电力现货市场
2025年2月25日,中国光大水务有限公司(「光大水务」或「公司」),一家以水环境综合治理业务为主业的环保集团,公布本公司及其附属公司(统称「本集团」)截至2024年12月31日止财政年度(「2024财政年度」或「回顾年度」)之全年综合业绩。经营业绩方面,2024财政年度,本集团坚持发展为第一要务,努
北极星售电网获悉,2月20日,重庆市发展改革委发布关于公开征求《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》意见建议的公告,其中提到,完善绿色转型价格政策。推进能源领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。强化电价政策与节能减排政策
4月30日,湖南零陵区城南片区乡镇污水处理厂建设项目(珠山镇、黄田铺镇)工程总承包招标公告发布。项目总投资9868万元。本项目主要建设内容为:本项目拟对珠山、黄田铺镇2个乡镇实施污水管网系统建设及改造,主要包括:建设管网(DN300~500)、建设支管(D300)、新建接户管(DN160/200)原排水沟改造、原污水
4.30日,广州市市区污水处理及排水排污管网改造项目工程总承包(EPC)第一标段招标公告。最高限价71344.5万元,招标内容主要包括:①设计范围和内容:全部工程建设内容的施工图设计和后续服务(含图纸审查配合服务、技术交底、施工现场配合服务等);承包人要根据施工图设计及施工实际需求,承担现状管
4月21日,浙江公布第五批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施开放单位名单,共36个,详情如下:
4月29日,河北行唐县玉城污水处理厂特许经营项目招标计划发布。行唐县玉城污水处理厂设计生产规模:污水处理5万m3/d。本项目招标范围为行唐县玉城污水处理厂运营维护服务(包括交纳特许经营权转让费,以及运营、维护、期满移交等工作),并获得污水处理服务费收入。服务范围为:行唐县城区的生活污水及县
北极星水处理网获悉,4月28日,江西鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程工业污水处理特许经营权运营服务采购公告发布。公告显示,本项目为鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程项目,设计处理规模为2.0万m/d。2.鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程服务范围为高新区白露科技园区域,包含两
4月28日,齐河县污水处理设备提升更新项目一标段中标公告发布。山东科洋工控自动化有限公司中标,中标价格58419000元。
北极星水处理网获悉,4月28日,贵州省修文县扎佐工业污水处理厂特许经营项目(特许经营者招标)(二次)中标结果公告发布。中标人为贵阳市排水有限公司、贵州贵水投资发展股份有限公司、贵州中筑建设有限公司、浙江巨能环境工程有限公司联合体中标,项目一期工程污水处理服务费报价单价17.35元/m,一期
4月27日,关于海南水务投资有限公司名称变更的公告发布。根据海南省水利水务发展集团有限公司决策部署,为承接起原海南省水务集团有限公司供排水、污水处理等业务,经上级单位及市场监管部门同意,“海南水务投资有限公司”更名为“海南水务集团有限公司”,统一社会信用代码91460000557380442C。详情
北极星水处理网获悉,4月27日,太湖县公共资源交易中心发布《太湖县功能膜新材料县域特色产业集群污水处理厂及配套管网项目设计》中标结果公示,中标人为上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司。详情如下:据悉,安徽太湖经济开发区位于县城东部,规划总面积761.30公顷。本项目位于安徽太湖经济开
北极星水处理网获悉,日前广州资源环保科技股份有限公司(以下称“广州资源环保”)与越南进盛投资开发及建设股份有限公司签署战略合作协议。广州资源环保董事长曾建宁、广州资源投资集团总裁刘锋、广州资源环保副总裁刘文清等领导出席了签约仪式。在中越两国全面战略合作持续深化的背景下,双方聚焦越
主题时间地点大会主题:推动水业科技创新与产业创新深度融合大会时间:2025年5月9日-10日(8日全天报到)大会地点:福州中庚喜来登酒店特邀嘉宾大会内容组织机构01主办单位中华环保联合会、福州大学02联合主办福州水务集团有限公司03协办单位中冶生态环保集团有限公司、凌志装备股份有限公司、江苏中车华
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