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上海青浦区推行河长制治污见成效

2015-08-24 09:59来源:中国环境报作者:蔡新华关键词:河道治理河道恢复黑臭河道收藏点赞

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上海市青浦区华新镇的石北岸河脱胎换骨了,又由黑变清了,河边的居民欢呼雀跃。这是上海市青浦区推行“河长制”治理河道污染的成功范例。

青浦区是典型的江南水乡,河道纵横,水网密布。近年来经济快速发展,青浦人民在得到实惠的同时,也眼睁睁地看着许多河道一日日变得恶臭扑鼻。

为了实现全区的可持续发展,青浦区将河道治理工作列为全区环境污染整治工作的重点,推出了多重治污措施,“河长制”就是其中一个重要举措:由各级党政领导以个人名义“承包”一条或一段污染河道,立下军令状,按照时间节点,实施治理,力求让河道恢复水清岸净的自然面貌。

石北岸河就是一条镇领导任“河长”并负责治理的“脏河”。

“活水”渐渐变“死河”

右北岸河从前是一条清澈见底的河。一位住在河边的上了年纪的人对记者说,原本右北岸河水质蛮好的,小伙伴们经常到河里游泳,并抓鱼虾来吃。大概是从上世纪80年代左右,右北岸河水质便开始出现问题,最终发黑发臭,成了一条死河。

据镇里有关负责人介绍,这都是工业化惹的祸,华新镇的工业化已有约30年。仅石北岸河沿岸,就陆续落户企业近30家,扎堆在金属件涂装、服装清洗、服装印花、熔炼和食材加工等重污染、高风险行业。

他也坦言,在华新镇的各类环境顽疾中,河道黑臭尤为突出。“前两年石北岸河是死水、臭水,鱼虾、青蛙更不见踪影,整天闻着恶臭。”岸边新谊村村民韩阿姨回忆说,沿岸村民夏天连窗户都不敢开。

沿岸企业污水纳管处理

青浦区推行“河长制”治理全区的河道污染,华新镇也执行了这一制度。华新镇领导担任右北岸河的“河长”,全面负责河的彻底治理。他们向区委、区政府和全镇人民立下军令状,保证按期保质完成治理任务,让河道水清岸洁,使沿岸人民受益。

作为流经这个镇子的重要河道,石北岸河与沿岸居民生活息息相关,水质情况还直接影响主干道新谊河。

去年初,青浦区将石北岸河作为街镇重点黑臭河道进行综合整治。“河长”在经过一轮轮排摸过程中,摸清了河道的水污染情况,沿岸的污染企业大多是不达标的小作坊。企业及村民的生活垃圾、生活污水和工业废水,未经处理的废水直接排入河道,又因为河道北侧断头,疏浚不力,导致全段黑臭。

“对于高能耗、高污染、高风险、低产出的企业坚持关停。”镇有关负责人表示,他们将企业污染情况汇报给了青浦区环保局、区环境监察支队,在调查取证后,发执法告知书20多户、立法查处10户环境违法企业后,从事服饰清洗、服装印花和废铝炼熔等行业的6户企业最终被关闭,尽管有的企业落户已长达11年,但环保监察支队决不手软,坚决依法实施关闭行为。

扼住了污染源头,就能大大减少直排河道的工业废水量,消除了存量,为右北岸河的治理夯实了基础。

同时,华新镇大力推动其余企业的截污纳管工作。2014年,共计纳管企业近30多户,减少了污水排放量,河道水质明显改善。此外,在对河道周边雨水管网进行清疏和四次河道疏浚后,水质也更稳定了。

水乡味道又回来了

经过一段时间整顿后,担任“河长”的镇领导向区领导汇报:目前,石北岸河的有机污染物逐步减少,水体化学需氧量从2013年底的100毫克/升下降到现在的25毫克/升左右。河堤种植林木约5亩,10家企业减量化土地45.9亩,全部复垦种植上了小麦,江南水乡模样渐渐还原了。

记者特地到位于华新镇新谊村的河段去看看治理效果,只见村里900多米长的石北岸河清风扑面,夏意渐浓:河堤不远处的小麦已熟,两岸绿树葱茏,河水清澈,在河中嬉戏的鱼虾身影依稀可见。

两年前,老农王老伯引水灌溉的农作物因河水污染而“夭折”,为此愁眉不展,一肚子火气。如今看到这幅景象,曾经谈河色变的他不禁喜上眉梢,乐不可支。他告诉记者,今年将是一个丰收年。

青浦区环保局的有关负责人告诉记者,不到一年时间,排污大户全部就地关闭,这条臭名远扬的河道变清了,水乡味道又回来了。石北岸河的变化,得益于青浦区华新镇产业结构调整,加大镇村河道水环境综合整治,为全区乃至全市河道治理树立了样板。

原标题:镇领导挂帅石北岸河起死回生
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