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河 北
排兵布阵打赢蓝天保卫战
9月3日,天安门广场前,蓝天白云下,一列列整齐的方阵接受检阅;天安门广场外,紧盯各类污染源,紧盯各种监测数据,一场看不见的环境保障“大阅兵”,让河北环保人员倍感责任重大。来自河北省监测中心的数据显示,河北当日所有地区全部达到空气质量优级水平,11个设区市及两个省直管市日均空气质量AQI指数全部达到优良以上,其中张家口最低,AQI指数为15。
顶格措施保障“阅兵蓝”
9月3日一早,河北省省长张庆伟放下手中一切事务,来到河北省环保厅空气质量保障指挥中心。
通过河北省空气质量保障指挥平台,张庆伟开启了河北保障“阅兵蓝”的全程指挥工作:一分一秒不能放松,确保整个纪念活动期间空气质量优良。
在保障指挥平台外,河北省副省长张杰辉带领省直有关部门负责同志,对各地保障工作进行暗查暗访,发现问题立即整改、查处,并严肃追责。
事实上,在这场看不见的环境保卫战中,河北早已开始摆兵布阵。
“在保障时段上,河北省将国家规定的8月28日到9月4日,提前到8月23日,督促各地加快完成大气治理重点工程,对钢铁、焦化、水泥、化工等工序复杂企业提前采取减排措施。河北省的定州和辛集市主动将保障时段提前到了8月22日,廊坊、保定市则提前到了8月20日,实现了与北京同步。”河北省环保厅厅长陈国鹰介绍说,在保障措施上,各地更是逐层细化,提升可操作性。措施明确到具体的设备和工序,责任落实到人。同时,还组织各地编制了纪念活动最高一级重污染天气应急减排方案,确保纪念活动期间空气质量。
为保障“阅兵蓝”,河北在落实《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动河北省空气保障方案》的基础上决定,自8月31日起至9月3日24时,启动最高一级应急减排措施。经专家测算,这些减排措施的落实,累积实现减排1.3万吨二氧化硫、1.4万吨氮氧化物、1.4万吨挥发性有机物和0.9万吨细颗粒物,分别实现减排42%、33%、42%和45%。
顶格措施保障“阅兵蓝”。据初步测算,河北减排措施可使全省空气质量指数和大气细颗粒物浓度分别下降25%和33%,使北京市空气质量指数和大气细颗粒物浓度分别下降4%和5%。
空气质量指数超100即追责
“既要重视减排措施,更要重视减排的效果。正是基于此,我们以监测数据说话,提出各地要以达到空气质量一级优为目标,空气质量AQI指数不超过100为底线,狠抓各项减排措施的落实。”陈国鹰说。
用数据说话,用数据检验减排措施的落实。9月1日起,河北省环保厅安排专人负责紧盯各市、县空气质量自动监测数据,对AQI数据超过100和数据不正常的市、县,每小时进行通报,督促各市、县加大工作力度,降低空气质量指数。
9月1日上午,石家庄新乐市、灵寿县和邯郸峰峰矿区、魏县AQI指数过高,被点名通报批评。
河北省提出:区域AQI值超200,当地政府主要负责人记大过处分;AQI值150~200,政府主要负责人记过处分;AQI值100~150,政府主要负责人取消创先评优资格,力争实现“环保绿”。
结合实时监测数据,一旦有地区或企业AQI值接近或超100,当地应立即采取措施,尽快整改到位。同时,一旦超标,河北省大气督导组将立即派工作人员赶赴现场督促相关区域进行整改。同时,河北还规定,各地应保障空气质量监测数据实时传输,一旦核实因非不可抗因素导致数据缺失,将按新环保法、《大气污染防治法》规定严厉追究相关责任人员的责任。
保障“阅兵蓝”,既是一次环境保卫的“大阅兵”,也是一次多兵种联合作战的“大阅兵”。陈国鹰介绍说:“整个保障期间,河北整合各种督导力量,织密督导网,开展了多层次、全方位、立体式督查。”
加快问题整改进度,督促硬化减排措施。保障期间,河北4个层面督导组全方位开展工作,确保了各项减排措施的落实。一是11名省级领导分包各设区市、省直管县(市)并进行督导。二是全面实行综合督导,河北省委抽调11名正厅级干部、44名副厅级干部、57名环保干部组成督导组,驻地督导。三是河北环保、公安组成6个专项巡查暗查组,对重点控制区特别是对北京周边县(市)、设区市周边县(市)进行巡查暗查。四是环保、公安、工信、住建、交通等多系统开展领域督导。
“保障期间,河北各级督导组、检查组对所有的相关企业和工地做到了全覆盖督导检查。”陈国鹰说。
人努力,天帮忙,来自河北省环境应急与重污染天气预警中心的数据显示,8月20日至9月3日,全省平均达标天数为13天,占总天数的86.7%,比2014年同期增加了6天。
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