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城市生活垃圾处置究竟应该是政府主导还是市场主导?

2015-09-22 15:48来源:杭州国际城市学研究中心作者:陶俊关键词:生活垃圾垃圾焚烧厂垃圾处置收藏点赞

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北京:由于垃圾产生量基数较大,垃圾处理以建设“国内领先、世界一流”的大型垃圾焚烧厂为方向。北京通过BOO 方式,引进美国金州集团,建成总规模为3400 吨/天的高安屯垃圾焚烧厂;计划到2015 年垃圾焚烧、生化处理和填埋比例为4:3:3,实现全市原

生垃圾零填埋。广州:2005 年广州引进了国际具有优良业绩和经验的专业公司——ONYX 公司进行营运,兴丰填埋场是国内第一座与国际技术管理接轨的生活垃圾填埋场。2013 年又完成李坑二期垃圾焚烧厂的建设,一、二期处理规模达3490 吨/天,目前正通过市场化方式,同时推动5 座垃圾焚烧厂建设,预计2018 年,实现原生垃圾零填埋的目标。

小结

城市生活垃圾处置是一件复杂的社会工程,不仅仅涉及到企业和工程技术,也涉及到政府和管理水平,更与市民和文明习惯相关。需要政府、企业、市民“齐抓共管”,需要政府做好“治理”、企业做好“处理”、市民做好“清理”。

2013年 12月2日,原中共浙江省委常委、杭州市委书记,浙江省人民政府咨询委员会副主任,杭州国际城市学研究中心主任,浙江省城市治理中心主任,浙江大学兼职教授、兼职博士生导师,中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应在中国环境卫生协会华东地区21届年会上作报告指出:垃圾的集疏运和处理是一项准公共产品,应该由政府来买单,由政府来做这件事,这一认识必须确立起来。这项准公共产品要由市场化运作必须满足两个前提:第一,垃圾的集疏运加上处理系统可以由“不以盈利为目的”的企业来承担。第二,政府买单的机制必须建立起来。否则垃圾处置如果以盈利为目的,完全市场化这条路,会导致垃圾的处理成本很高,环卫行业有可能成为一个暴利行业,最终损害的还是老百姓的利益。

原标题:城市生活垃圾处置究竟应该是政府主导还是市场主导?
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