【解读】全面认识绿色信贷-第3页-北极星环保网

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贵州银行的绿色信贷举措

记者：贵州银行作为一家地方银行，在支持贵州绿色发展的过程中有哪些具体办法?

王元龙：第一，实行“环保一票否决制”。强化行业信贷政策中的环保要求，将企业环保守法情况作为授信基本前提条件，将环保依法合规指标纳入绩效考核范畴，并及时更新“两高一剩”行业的信贷政策，对所有贷款项目和贷款企业实行“环保一票否决制”。倡导“两高标准”，即在选择信贷支持的企业和项目时，严格信贷准入标准，不仅要满足国家产业政策标准，还必须满足节能环保标准，形成符合绿色信贷理念、体现绿色信贷要求的决策机制。

第二，实行企业环保名单管理。对所有企业按环保要求分类，例如可分为环境友好型、环境合规型、环境关注型、环境潜在风险型等，对不同类别有不同的信贷政策。如对环境友好的企业，给予重点支持，可降低利率，给信用贷款，即不需要担保。而对环境关注的企业，利率要上浮。对可能有环境潜在风险的企业，其贷款则要求严格的担保、抵押，确保信贷资金安全。要使环境友好型企业客户数量占全行客户总量的比重逐年提高，可制定达标的标准和期限。制定绿色信贷项目分类标准，可在业务操作系统中启用“绿色信贷项目标示”，以实现对全行贷款项目的分类工作。

第三，寻找绿色信贷新利润增长点。积极挖掘有关绿色信贷的商业机遇，通过开发各种类型的金融产品，实现环境责任和企业利润的共赢。贵州银行要积极改善和创新节能环保领域的金融服务，为企业提供投资理财、财务顾问、结构化融资、融资租赁等金融服务，以此建立信贷支持节能环保的长效机制，从而优化自身信贷业务结构，寻找新利润增长点。

第四，支持产能过剩优势企业“走出去”。贵州银行将化解产能过剩作为当前和今后一个时期自身业务转型发展和推进产业结构调整的工作重点，按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的总体要求，持续完善差别化信贷支持安排，落实有保有控的政策要求，确保在积极支持化解产能过剩的同时，防范化解可能出现的信贷风险。

值得注意的是，当前有些产能对我国来说是过剩的,但在一些欠发达国家还明显供给不足。贵州银行可通过积极发展国际贸易融资、国际保理等综合金融服务,支持省内产能过剩优势企业“走出去”，帮助其在全球范围内开展资源和价值链整合。

加大政府对绿色信贷的扶持力度

记者：当前在绿色信贷支持绿色发展的过程中，还存在哪些问题?如何解决?

王元龙：目前，国内节能减排工作主要是靠行政手段来实现，社会成本高，而且难以调动企业及社会各界力量参与的积极性。如何通过税收、补贴等渠道来提高绿色项目的投资回报率，压低污染型项目的回报率，提高企业的投资预期;如何强化企业的责任意识，通过信息披露和法律等手段强化企业的社会责任等，这些问题都亟待研究和解决。

绿色金融具有公共产品的特性，需要政府公共资金和政策性资金的介入，也需要政府给予一定的政策扶持。为了使商业银行更好地支持绿色发展，建议各级政府及相关金融管理部门：

首先，实施财政与税收优惠政策。一是提升资金保障能力。建议综合运用财政贴息、费用补贴、税收优惠等多种政策方式，合理分散金融机构对环境保护项目融资支持的信贷风险，同时提升商业银行促进绿色发展的资金保障能力，引导和撬动大量社会资金进入绿色投资与绿色产业领域。二是建立绿色信贷担保制度。各级政府可建立绿色信贷担保制度，通过财政资金担保杠杆，放大商业银行环保信贷的投入规模。

其次，发挥监管与信贷政策推动作用。建议通过监管政策和信贷政策引导和推动绿色信贷业务的发展。一是发行绿色债券。在当前中国金融体系中，绿色信贷是最主要的绿色融资模式，而绿色证券则是最有潜力的绿色融资模式。建议允许商业银行发行绿色债券，为绿色信贷提供较长期限、较低成本的资金来源。二是采取激励政策。根据国家产业政策和环保产业发展的要求，不断完善绿色信贷指导目录，提供贷款贴息等优惠政策，并以“赤道原则”的国际规范为依据，制定信贷环境风险评级标准，对执行绿色信贷成效显著者在差别存款准备金率制定、再贷款、抵押补充贷款以及贷款风险权重等方面给予扶持政策，从而调动并确保银行推行绿色信贷的积极性。三是政策协调配合。加强金融政策与产业政策的协调配合，继续严格控制对高耗能高污染行业、环境违法企业的资金支持，支持银行创新绿色金融产品和服务，加大对绿色产业、节能环保等领域的贷款支持力度。

原标题：全面认识绿色信贷

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