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在建设项目投入试运行阶段后,环境监理单位应针对项目主体工程和环保设施的试运行情况,各类环保制度、事故应急预案的执行情况等,继续开展工作。具体工作内容如下。
⑴对主体工程及配套环保设施试运行情况、施工方撤场后场地清理情况、生态恢复、耕地补偿等情况进行调查汇总。
⑵对新发现的或遗留的问题根据性质向建设单位提出《环境监理联系单》或项施工承包商下达《环境监理通知书》,提出整改建议;整改闭环程序与施工阶段相同。
⑶试运行结束后,汇总各项内容,编制项目环境监理总结报告。
⑷配合项目环境保护专项验收工作,应在环境行政主管部门组织的验收审查会上汇报环境监理情况,对于验收会提出的问题,督促建设单位进行整改。
⑸验收通知后,向建设单位移交工程环境监理竣工资料。移交的资料应包括一下内容:环境监理总结报告、环境监理工作方案、环境监理实施细则、环境监理工作联系单、通知单及回执、环境监理报表、环境敏感地区开工前及完成后的评估报告、相关影像资料等。
一、主体工程试运行情况
由于项目主体工程在投入试生产(运行)后的一段时间内扔处于调试过程,
各生产设备及系统扔需要磨合,因此,开停车较为频繁,经常出现非正常情况,污染物排放情况变化比较大。由于项目环评一般不将非正常情况的排污情况,因此,环境监理单位应在项目主体工程投入试运行后,密切关注其非正常情况下的排污情况,如出现较为严重的排污现象,应及时提醒建设单位委托设计单位针对非正常情况下排污增加设计污染治理设施。同时由于生产中实际的原辅材料消耗直接影响项目的污染源强,环境监理单位还应关注项目主体工程在实际试生产的原辅材料的消耗情况。实践表明,由于项目环评阶段的原辅材料消耗为理论数据,在实际生产的原辅材料消耗情况一般都较环评中存在差异。通过深入分析存在的差异,可以发现生产系统中存在的问题,从而寻找到项目节约原辅材料的消耗方法,从而达到清洁生产的目的。
因此,环境监理应在试运行期及时掌握项目主体工程试运行进展情况、各主要原辅材料消耗情况;同时在是生产期间应紧密关注工艺流程及原辅材料是否发生调整,如有调整,应建议建设单位补充各项相关环保手续。
二、配套环保设施试运行情况
督促和检查项目各类环保设施调试运行情况,协助建设单位解决项目建设过程中出现的环保问题,提供咨询服务,如通过组织专家对项目产品生产工艺、环保设施工艺提出优化建议,以减少污染物排放和治理稳定达标。
同时进一步检查生态环保措施实施效果。
三、环境管理制度和环境风险应急体系
督促企业严格执行各类环保管理制度、事故应急预案等要求。包括试生产期间废水、废气等各类环保治理设施的运行记录和管理台帐执行情况:协助建设单单位开展环境风险应急预案的演习工作,并总结相关经验。
四、查漏补缺
督促和检查建设单位试生产期间需完善和落实的环保要求以及是生产时环保主管部门提出的整改措施的落实情况。
五、参加竣工环境保护验收
环境监理人员应配合建设项目竣工环境保护验收检测人员对相关环境保护设施运行现场实测,发现问题时及时提出整改咨询建议,协助建设单位进行补充落实。试生产结束后,环境监测人员编写《环境监测总结报告》。
在召开建设项目环境竣工环境保护验收现场检查会议时,环境监理参加,着重汇报工程建设内容及环保措施落实情况。汇报内容应如实放映建设项目的环境保护措施落实情况,提出改进建议。
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