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科学研判形势做好环保工作

2015-11-17 09:24来源:中国环境报作者:李莹关键词:环保科技新环保法环保工作收藏点赞

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如何看待个别低调应对的现象?

面对当前经济形势,一些地方出现了以保障经济增速为借口,放松环境监管的现象,这给环保工作带来新的挑战。环境保护部西南环境保护督查中心在督察中发现,某企业违反“三同时”规定,在治污设施没有同步建成且未经批准的情况下擅自投产,污染物超标排放。当地环保部门虽然依法履行了执法监管职责,但企业一直没有停止违法生产。深入调查后得知,企业知道这样做违法,自身也不愿意违法投入试生产,是当地主要领导为了保增长要求企业生产的。政府对环保工作的“低调”态度,让环保部门在严格执法监管中遭遇困境。

发展经济和保护环境是政府的应尽职责。正如复旦大学环境经济研究中心副主任李志青所言,经济增长和环境保护互为底线,绝不能厚此薄彼,不能为了发展经济牺牲环境,也不能一味追求环境质量改善,对经济发展造成巨大影响。经济发展与环境保护都是底线,都不能突破。

要在经济新常态下平稳过渡,实现协调好发展与保护的关系,关键是“统筹”二字。政府绝不能为了片面保持经济增速而放松环境保护工作。环境质量恶化,将会导致地方政府公信力下降,对和谐发展造成不利影响。我国环境资源已成为发展的瓶颈,东部一些省份的资源环境容量已达到临界值,如果继续沿用以投资拉动增长、以资源能源消耗换取发展的路径,我国发展必然不可持续。把不好环保关,放松污染治理,转型的大好机遇就会白白丧失。

因此,在转型的关键时期,地方政府更要认清形势、把握大局,切实提高对环境保护工作重要性、紧迫性的认识,把思想、认识和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。

新常态下基层环保工作如何开展?

面对经济新常态,环保工作如何开展?

增强信心。清华大学国情研究院院长胡鞍钢认为,回顾大多数发达国家的发展历程,总体上,它们都在不断严格环境保护法规、标准和各项政策措施。这不仅有效改善了环境质量,而且产生了新的经济增长点。环境保护并不是经济发展的对立面,只要处理得当,完全可以发挥优化经济发展的作用。

保持定力。改革开放以来,我国经济高速发展,但也付出了巨大的生态代价。在未来10年,我国将处于生态环境还债期,环境保护的形势仍将严峻,我们应当有必要的历史耐心,以这一历史还债期为契机,支持技术创新,加强产业结构调整。正如国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文所言,各地政府要做好打持久战的准备。

积极探索解决环境问题的新方式、新方法。在四川省自贡市环保局局长徐明远看来,现阶段的环境保护工作尤其要注意方式和方法。环保部门绝不能不敢监管,只有监管,才能树立执法上的权威。此外,更要树立服务意识,主动帮助企业,在其选址、布局、选择环保设施等时,协助其减少成本、缩短工期。

我国经济目前正处于“三期叠加”的特定阶段,经济发展步入新常态。党中央、国务院对生态文明建设和环境保护高度重视,全面深化改革与全面依法治国为环境保护带来政策和法治红利,绿色发展将带来技术红利的充分释放,公众环境意识日益增强,全社会保护环境的强大合力逐步形成,环境保护工作正处于大有作为的战略机遇期。要抓住机遇、树立信心,迎接一个有作为的环保新时代。

原标题:科学研判形势做好环保工作
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